記者近日獲悉，國土資源部將於２００６年上半年在全國範圍內集中開展土地登記發證特別是初始土地登記發證及城鎮住房用地登記發證工作進展情況調研。有關工作方案日前已印發。

    土地登記發證工作是明晰土地産權、保護土地權利人合法權益的重要法律手段，也是規範土地管理、實現國土資源管理職能到位、建立和完善統一的土地登記制度的關鍵措施。但這項工作開展以來受諸多主客觀因素影響，各地進展參差不齊，一些地方土地登記發證率多年低靡，一定程度上影響了土地市場的健康發展。

    國土資源部地籍司有關負責人表示，土地登記發證工作政策性強、技術要求高、實施難度大、影響深遠，針對當前土地登記發證工作無法完全適應社會經濟發展和國土資源管理需要的事實，有必要深層次挖掘原因，對症下藥，採取有效措施加大登記發證覆蓋面。部裏組織這次調研的目的，就是摸清全國土地登記發證工作的進展情況，以總結先進經驗，查明制約土地登記發證進展的主要問題和具體原因，研究提出加快土地登記發證工作和實現土地登記全覆蓋的意見和措施。同時，從制度創新入手，探索土地登記特別是集體土地所有權登記發證工作的新機制。

    據了解，這次調研將採取同口徑調研、實地調研和專家研討相結合的方式，計劃于５月底前完成全國土地登記發證進展情況調研報告。(中國國土資源報 記者 張晏)