根據“十一五”國民經濟和社會發展規劃的總體部署,為全面落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》(簡稱《規劃綱要》)中的各項任務,科技部會同發改委等有關部門組織專家開展了《國家“十一五”科學技術發展規劃》(簡稱“規劃”)的研究和編制工作。在編制過程中,徵求了各方面的意見,數易其稿,進一步修改完善,形成了徵求意見稿。為保證制定工作的科學性、民主性,進一步聽取各方面專家的意見,4月15日在京召開了《國家“十一五”科學技術發展規劃》專家諮詢論證會,科技部副部長李學勇出席了會議。15名來自中國科學院、中國工程院、自然科學基金委、中國科協、中國社會科學院、發展改革委宏觀院、清華大學、北京大學、中國農業大學、中國醫學科學院、中國農科院、大唐電信、北京信威公司、國家外專局、發展改革委等單位和部門的科學家、戰略專家、管理工作者以及企業家作為諮詢論證專家參加了會議。國家外專局原局長馬俊如教授被推薦為諮詢論證組長,組織了論證會。會上諮詢論證專家組聽取了規劃起草組徐建國副司長關於《“十一五”科技發展規劃》有關情況的彙報,並圍繞規劃文本進行了認真地討論和評議。
諮詢論證專家一致認為,《規劃》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨中央、國務院《關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》精神,將《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》任務和部署落到實處,體現了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的方向和重點。《規劃》專題研究紮實,發展目標明確,重點任務突出,措施政策得力,突出了宏觀性、戰略性、指導性和可操作性。突出具有三方面特點,一是思路清晰,定位準確。二是目標明確,符合實際。三是內容全面,重點突出。
同時,專家對規劃文本的下一步修改完善提出一些很好的意見和建議,包括進一步突出“十一五”規劃時期目標、任務的階段特徵;進一步重視科技與經濟和社會發展結合的體制問題;進一步處理好突出重點和統籌兼顧的關係,明確基礎研究的定位和作用等方面內容。
李副部長在會上作了重要講話,他指出“十一五”科技工作,關鍵就是把中長期科技發展規劃的任務,在未來五年內落到實處。未來五年要解決最突出的問題,解決立足長遠、著眼未來的問題,要體現對“十一五”國家經濟社會發展規劃綱要的支持,要體現科技對經濟社會發展的支撐和引領,要體現科技對全面建設小康目標的有利支撐。李部長非常感謝專家們提出了很多很好的意見和建議,並表示了會後科技部將在充分徵求各部門、行業、地方、企業界意見的基礎上,認真研究並充分吸收專家的意見和建議,對規劃做出進一步的修改和完善。