日前，一家紡織印染廠將工業廢水偷排到黃浦江裏，被浦東新區環境保護和市容衛生管理局查處。為此坐立不安的不僅有企業負責人，還有當地鎮政府，因為該區實行了環境質量領導責任制。

　　記者5月6日從市環保局獲悉，今年5月1日正式實施的《上海市環境保護條例》中，進一步明確了環境保護行政首長責任制。上海今後將在試點基礎上，逐步在各區縣全面推行環保指標納入幹部考核體系。

　　浦東新區作為綜合配套改革的先行先試區，去年在創建國家環保模範城區中制定了《環境保護實績考核試行辦法》。考核項目分為環境政策法規執行、環境質量、目標任務完成情況和解決環保突出問題、環境污染事故、公眾滿意度等5類，考核結果納入機關目標管理體系。該區環境保護和市容衛生管理局副局長吳震介紹，去年第二季度試行以來，取得了不少成效，各街鎮和開發公司在完成經濟指標的同時，不忘水環境、大氣環境、噪聲控制等工作，環境質量指數均有明顯改善。

　　今年，浦東新區環保考核辦法將進一步完善。為了客觀公正、科學地考核，浦東新區建立了較完備的環境質量監測系統。目前，除國家、市規定的監測點位外，又新增地表水監測點位42個、降塵監測點位10個。此外，新的考核辦法還引入“一票否決制”，即只要被考核對象轄區內發生過重大環境違法事件，重特大環境污染事故，引入高污染企業等，當年考評將不合格。

　　上海其他區縣也逐步開始推行形式多樣的環保政績考核機制，取得了較好的效果。青浦區制定新一輪發展目標時，調整了全區11個鎮（街道）經濟和社會發展的綜合實績考核體系。為了徹底告別生活污水向河道直排、線網密布空中的歷史，朱家角鎮投資2億元進行綜合管網改造，改造後古鎮將重現藍天碧水。閔行區則採取倒扣分制，依據環保目標責任書的完成情況進行考核，每扣一分，將相應扣減領導幹部的獎金。（記者 宋鵬霞）