為確保上海出租汽車行業健康穩定發展，上海市交通行業主管部門5月10日表示，在實施出租汽車運價油價聯動機制方案的同時，還將同步推出一系列配套措施。這些措施包括降低出租車承包指標、清理和規範各種收費、從嚴整治“黑車”、推動完善企業內部分配機制、減輕駕駛員勞動強度等。

　　降低現有承包指標，並逐步通過合同形式予以規範。市區出租汽車雙班車承包期內每月平均承包指標以9500元(不含修理費)為上限；單班車每月承包指標不得高過本企業雙班車承包指標的75%。考慮到不同企業人員負擔和服務水平的差異，允許部分企業對承包指標上浮1%，但嚴格控制範圍。

　　梳理和規定企業、駕駛員營運成本分擔的具體項目。劃清收費項目界線，已安裝GPRS車載終端和實行車輛二級清洗的，按行業管理部門核定的標準可收取少量電調通訊費、清洗費；營運發票在合理限額範圍內由企業免費提供。明確事故等情況處置規定。駕駛員發生無責交通事故不應承擔經濟損失，企業應向有責方追索有關費用。駕駛員發生交通違法行為，企業應承擔管理教育責任。

　　完善內部分配，保障駕駛員合法權益。企業每年須向職工(代表)大會報告經營者和駕駛員收入情況。發現違反規定，向企業上級部門和全行業通報。執行情況列入行業誠信考核。防止“以包代管、以罰代教”現象。職工獎懲辦法須經職工(代表)大會通過，做到嚴格規範、公開透明。企業應支持試行“三人一車”營運組織形式，可先幫助年齡大、工齡長的駕駛員群體減輕勞動強度。實行“三人一車”後企業單車承包指標不變，按規定為駕駛員繳納社保。

　　繼續實行出租汽車總量控制政策，認真貫徹市委、市政府“整頓非法營運車輛，促進上海平安建設”的部署和要求，進一步加大對非法營運的打擊力度，落實“堵、補、疏”綜合配套措施，改善經營環境。

　　大力建設出租汽車候客站、揚招點，積極發展電調中心，由“空車兜客、路邊揚招”向“站點候車、電調要車和路邊揚招”相結合的營運模式轉變。

　　推動五大企業各分公司和其他企業自辦的職工食堂向全行業開放。爭取公安交通等管理部門支持，在去年已設立30個出租汽車就餐點的基礎上，今年再增加30個。聯絡賓館、飯店、商場和公共活動中心，向出租汽車駕駛員開放廁所。組織行業協會繪製、發送出租汽車駕駛員“方便地圖”。(記者張曉鳴 張艷)

上海出租汽車運價油價聯動機制解讀

　　上海市出租汽車運價油價聯動機制建立的原則是什麼？

　　國家于3月下旬出臺了石油綜合配套調價方案，明確要求各地建立出租汽車運價油價聯動機制等配套措施。市委、市政府對此高度重視，市有關部門在充分調研的基礎上形成了上海市的聯動機制方案，經認真聽取市人大、市政協的意見，按照《政府價格決策聽證辦法》的有關規定，市物價局于4月17日舉行了聽證會，在充分吸納聽證代表有關建議的基礎上，對方案作了進一步修改和完善。聯動機制方案根據“價格聯動、合理分擔、建立機制、確保穩定、促進發展”的要求，著眼于建立以市場機制為基礎，體現企業、乘客、駕駛員合理分擔，有效化解油價風險的長效機制，使駕駛員的實際利益得到有力保障。

　　上海市出租汽車運價油價聯動機制如何具體進行操作？

　　保持上海市出租汽車現行運價結構，具體操作上，通過建立按每車次運價和超起租公里單價兩個運價油價聯動公式實施。這兩個公式可根據油價變動的幅度單獨使用或配合使用。為保持出租汽車運價相對穩定，原則上以一年為一個運價油價聯動週期。

　　在實行價格聯動的同時，根據出租汽車的市場運營情況、駕駛員收入、企業經營狀況以及服務管理要求等綜合因素，合理確定經營企業分擔水平，體現利益共享、風險共擔。

　　按新運價執行後，車費會不會出現角和分的零頭？

　　為方便車費結算，上海市出租汽車計價器車費顯示以人民幣整數元為單位。當車費大於0.5元時，計價器車費顯示增加1元；當車費小于等於0.5元時，該零頭不計入車費。此次運價調整後，超起租每公里單價顯示為2.1元，計算車費時，按以上設定的程序，計價器顯示為整數元，不會出現角和分。（完）