5月15日,農業部召開了全國蝗蟲防治工作視頻會議。農業部副部長范小建強調,今年蝗蟲防治工作,要繼續堅持“狠抓夏蝗,控制秋蝗”策略,使飛蝗發生密度控制在每平方米1頭以內;農區土蝗平均密度控制在每平方米5頭以內;草原蝗蟲平均密度控制在每平方米10頭以內;生物防治和生態控制的比率比上年增加5—10個百分點,確保“飛蝗不起飛成災,土蝗不擴散危害,入境蝗蟲不二次遷飛”。
當前,我國華南地區蝗蟲已進入三齡盛期,北方地區蝗蟲也陸續進入出土高峰,夏蝗防治即將進入關鍵時期。據預測分析,今年我國蝗蟲總體發生程度接近去年,但由於目前北方地區持續乾旱等原因,將可能導致新的蝗情發生。今年蝗情將呈現出偶發蝗區蟲情加重、去年重發區殘蝗基數大、邊境蝗蟲仍有隱患等新特點和新情況。
范小建指出,今年治蝗工作要明確新思路,採取新對策,重點強化“五個統籌協調”。一要強化農區和草原的統籌協調,相關部門分工協作,密切配合,統籌安排各項防治行動。二要強化常發區和偶發區的統籌協調,特別是一些新灘塗和新的撂荒地不能忽視。三要強化應急防治和可持續控制的統籌協調,對高密度蝗蟲採取快速的應急化學防治措施,對中低密度地區加大生物防治和生態調控力度。四要強化能力建設與工作推動的統籌協調,積極爭取擴大各級財政專項和轉移支付預算,統籌項目管理,保障各項防治工作的正常開展。五要強化國際和國內防治工作的統籌協調,充分利用中哈治蝗聯合工作組的工作機制,定期開展信息交流,通報蝗蟲發生和防治情況,推進聯合防控工作開展。
范小建要求,各級農業、畜牧部門和治蝗指揮機構要認真研究制定今年的防控措施,切實做好以下五項工作:
——強化領導責任制。治蝗工作必須堅持屬地管理和行政首長負責制,制定和完善應急防治預案。常發區要健全治蝗指揮協調機構,偶發生區或新發生區也要明確階段性的領導和協調部門,加強對防災工作的組織領導。
——進一步完善監測預警和值班報告制度。要全面監測、跟蹤境內外蝗蟲發生動態,及時準確發佈預報和報告蝗情。在蝗蟲發生與防治的關鍵期間,實行治蝗值班制度和蟲情報告制度,定期報告蝗蟲發生和防治情況,一般蝗情每週通報1次,重點蝗情每週報告2次,重大災情及時報告,要確保信息傳遞暢通。
——做好治蝗資金和物資準備。要主動向當地政府彙報蝗情,想方設法儘早備足治蝗物資。對蝗蟲防治專項資金,要嚴格資金管理,提高使用效率,對挪用、濫用財政資金等行為要嚴肅查處,決不手軟。各地務必在5月底以前完成有關飛機和地面防治的各項準備工作。草原蝗蟲防治物資的籌備和相關準備工作也必須在6月10日前完成。
——加大生物防治等新技術的示範推廣力度。對蝗蟲發生較輕的年份和區域,適宜開展生物防治和生態控制,大力推廣成熟的生物防治等可持續控制技術;對急需解決的關鍵技術,要組織有關專家聯合攻關,儘快普及“3S”技術在蝗蟲監測和防治中的應用;對蝗蟲分佈不清楚的地方,要組織人力開展蝗區勘查,全面摸清底數;在敏感地區使用化學農藥時,要通過新聞媒體向社會公告,説明注意事項。特別要做好崗前安全知識和操作規範培訓,防止人畜中毒和其它傷亡事故發生。
——及時組織防控行動和督查指導。要根據蝗蟲發生情況,及時啟動防治預案,組織防治行動。針對重點蝗區和可能暴發蝗蟲的敏感地區,要派出工作組或專家指導組,督促、指導防控工作,檢查資金物資準備和各項措施落實情況。