2006年5月11日，國防科工委在京召開軍工項目監督檢查工作會議。國防科工委副主任虞列貴出席會議並在會上提出開展軍工項目管理年活動，確定軍工項目管理工作“2006年為整改年，2007年為規範年，2008年為模範年”。

    虞列貴要求，各單位要深入貫徹落實《國務院關於投資體制改革的決定》，按照科學發展觀的總體要求，努力做好國防科技工業的投資監管工作，提高軍工項目監督檢查的有效性。

    虞列貴在會上提出幾點要求。第一，要建立軍工項目監督檢查工作的長效機制。國防科工委要求各軍工集團公司成立軍工項目監督檢查工作領導小組，建立健全監管機構。軍工項目監督檢查工作機構的主要任務包括以下幾個方面：一是督促項目單位按照國家有關規定做好投資、工期、質量和安全四大控制；二是檢查項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制以及內部控制制度的建立和執行情況；三是組織項目單位開展自查自糾工作；四是督促項目單位按照監督檢查處理意見進行整改和糾正；五是對重點項目及嚴重拖期的項目進行重點關注和跟蹤檢查；六是配合國防科工委做好軍工項目的監督檢查工作。

    第二，各軍工集團公司要切實加強軍工項目管理，組織所屬單位開展軍工項目自查自糾工作。自查自糾工作要與整治商業賄賂相結合，在工程建設和物資設備採購方面容易出現以下商業賄賂行為：一是在工程招標中，通過賄賂有關各方圍標、串標、陪標，或者向有關人員直接行賄，謀取中標；二是在工程發包分包中，一些單位通過賄賂非法取得承包資格；三是在材料設備採購過程中，通過賄賂，購買、使用質量差價格高的材料設備，從中牟利；四是在施工過程中，通過賄賂，利用變更設計增加工程量或提高價格等手段，謀取不當利益；五是在工程驗收決算中，通過賄賂，虛設項目、重復計算工程量等騙取工程款，並利用職務之便採取巧立名目、拖延付款等方式收受賄賂。對治理商業賄賂，國防科工委還要專門進行部署。

    第三，要進一步統一思想，提高認識，加強學習與培訓，增強遵紀守法的緊迫感和自覺性。市場經濟是法制經濟，對國家頒布的有關法律、委和其他政府部門下發的有關制度規定等，一定要認真學習，深入貫徹，嚴格執行。

    第四，要加大監督檢查力度和違規問題處理力度。國防科工委將軍工項目監督檢查具體實施工作委託給軍工項目審核中心，軍工項目審核中心作為受託單位，務必高度重視監督檢查工作的質量。凡委託給審核中心實施過監督檢查的軍工項目，如國家審計署、發展改革委等其他有關部門組織檢查時新發現重大違規違紀問題，軍工項目審核中心要承擔有關工作責任。財務司也要加強對監督檢查工作的領導、組織和協調，對監督檢查工作中出現的新情況、新問題，要與有關部門認真研究解決。

    第五，要不斷加強制度和法規建設，加強政策研究，規範監督檢查工作。依法行政是建設法治政府的基礎。多年來，為做到有法可依，行為規範，國防科工委在國防科技工業投資項目的管理特別是資金使用管理方面已建立了一系列的規章制度，這些法規制度也已成為監督檢查工作的主要依據。由於軍工項目比較敏感，具有保密特性，國防科工委將根據軍工項目的特點研究制定《國防科技工業軍工項目招投標管理辦法》，規範軍工項目招投標管理工作；另外，還將根據《國務院關於投資體制改革的決定》的有關精神，修訂有關固定資産投資項目管理辦法。今後，國防科工委將進一步加強制度法規建設，規範投資管理和監督檢查工作。（熊長年）