新華網重慶頻道5月18日電（李華曾） 5月18日下午，重慶市全市創建學習創新型城區現場會議隆重召開，會議上，渝中區、萬州區、沙坪壩區、合川市、西南鋁業各自交流了對創新型、學習型城區建設的寶貴經驗。重慶市委副書記邢元敏在會議上提出，重慶將力爭到2010年建成全方位、多層次、開放式、立體化的全民學習、終身教育體系。到2020年，實現在西部率先建成學習型社會創新城市。

    提高綜合素質迫在眉睫

    一個地區、一個城市的發展和振興，取決於該地區綜合競爭力的強弱，而城市綜合競爭力表現在諸多方面，其中人的綜合素質和文化力是其重要的方面。

    而就目前重慶的情況來看，群眾的科學素質的通體水平還不高。據統計，全市達到科學公眾科學素質標準的人口比例農村為0.93%、城市為3.3%，總平只有1.88%，低於全國1.98%的水平。同時，創新型人才缺乏，勞動力素質不高也是構件和諧重慶的最大矛盾。當前全市有300多萬農村富餘勞動力需要轉移，而這批勞動力轉移最大的障礙就是知識水平不夠高。邢元敏在會議上指出要提高城市的綜合競爭力，就必須創建學習型社會、創新型城市。

    教育資源全面整合

    雖然目前重慶市已經具備一定的學習資源，但不同類型不同種類的學習資源分屬不同部門、單位或群體，這些資源只對部分社會群體開放，浪費嚴重。要學習，就必須對學習資源進行全面整合。

    邢元敏提出，“三峽大講壇”要覆蓋全市城鄉，成為滿足不同人群需求的文化品牌；圖書館、博物館、美術館、文化館、少年宮、體育館等社會公益性機構和場所，應為各類學習者提供更多更好的服務；各類醫院不僅是市民看病的場所，也可視為開展市民醫療保健知識教育的資源；公園不僅是居民遊玩休閒的基地，也可成為生態環境保護知識教育基地。

    創新市民要獎勵

    創建學習型社會、創新型城市，貴在務實，難在堅持。因此，重慶市將不斷完善激勵機制。

    據悉，全市將通過開展“重慶市學習創新十佳市民”評選表彰等活動，獎勵在科技創新、管理創新、體制創新、教育創新、人文環境創新諸方面有突出貢獻的團體和個人。同時，每年舉辦1--2次創建創新學習型城市理論研討活動和經驗交流會，總結交流創建經驗。力爭到2010年建成全方位、多層次、開放式、立體化的全民學習、終身教育體系。到2020年，全面建成集國民教育、社會化延伸教育和繼續教育于一體的全民終身教育網絡，建立完善的城市創新體系，全面科學素質進入全國前列，“人人為學習創新之人，處處為學習創新之地，時時為學習創新之機”蔚然成風，實現在西部率先建成學習型社會創新城市。