5月22日上午，山東省委、省政府召開全省旅遊發展大會。會議的主要任務是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，努力把山東省建設成為旅遊經濟強省。
山東省委書記、省人大常委會主任張高麗，省委副書記、省長韓寓群出席大會並講話。
山東省政協主席孫淑義，省委副書記、濟南市委書記姜大明，省委副書記、省紀委書記趙春蘭，省委常委、常務副省長林廷生，省委常委、省委秘書長楊傳升，省人大常委會副主任墨文川，副省長才利民、孫守璞、賈萬志出席大會。
會上宣讀了國家旅遊局為大會發來的賀電。四川省副省長王懷臣介紹了四川省旅遊發展的經驗。會議表彰了全省旅遊系統先進集體、先進個人。
張高麗在講話時指出，旅遊業作為服務業的重要部分，具有很強的關聯性和帶動性，是極具發展潛力的朝陽産業，要深刻認識繁榮發展旅遊業的重大意義。省委、省政府十分重視旅遊業的發展，把旅遊業作為服務業的龍頭和全省經濟的主導産業加以培育和發展，全省旅遊業進入快速發展的新階段。旅遊業的快速發展，為經濟社會持續快速協調健康發展作出了重要貢獻。我們要充分肯定成績，清醒地看到山東省旅遊産業存在的差距和面臨的挑戰，增強加快旅遊業發展的緊迫感、責任感。
張高麗指出，“十一五”期間，山東省要實現由經濟大省向經濟強省的轉變，這就要求服務業特別是旅遊業有大的發展、質的飛躍。要堅持以科學發展觀為統領，解放思想，明確思路，開拓創新，真抓實幹，力爭用10年左右時間，使山東省旅遊經濟總量、旅遊接待規模、旅遊服務質量、旅遊發展環境進入全國前列，把山東建設成為旅遊形象鮮明、特色突出、結構合理、環境優美、設施完善的中國重點旅遊區、國際觀光與休閒度假旅遊目的地，努力把山東省建設成為旅遊經濟強省。
張高麗指出，按照建設旅遊經濟強省的總體要求和目標，要創新發展觀念，強化以人為本觀念，強化大旅遊觀念，強化文化觀念，強化市場觀念，強化一體化觀念。要創新發展模式，推動旅遊增長方式由規模型、速度型、粗放型向質量型、效益型、集約型轉變，推動旅遊形式由單一觀光型向觀光度假結合型轉變，推動旅遊開發、旅遊經營由注重當前發展向更加注重可持續發展轉變。要創新産品體系，充分挖掘、整合、發揮各類資源優勢。大力實施旅遊品牌戰略，全力打造一批國內外知名的旅遊景區品牌、系列專項旅遊産品品牌、以旅遊城市為代表的目的地品牌和大型旅遊活動品牌。壯大旅遊綜合生産力，儘快做大做強娛樂、購物、餐飲三大要素，拉長拓展旅遊産業鏈。要創新運行機制，完善旅遊投入機制，大力吸引社會多元投資。完善企業經營機制，加快培育壯大市場主體。完善創新宣傳促銷機制，大力提升山東旅遊知名度。要創新管理模式，按照整合資源、促進發展、優化管理的原則，合理調整配置相關部門的涉旅職能，逐步理順旅遊管理體制。要創新旅遊服務，全面提高服務水平，將旅遊産業建成文明山東、誠信山東、和諧山東、平安山東的窗口和載體。
張高麗強調，各級黨委、政府要把發展旅遊經濟擺在更加重要的位置，切實加強領導，調動方方面面的積極性和創造性，把建設旅遊經濟強省的各項任務落到實處。要加強組織協調，形成工作合力，抓好政策落實，加快人才培養，抓住機遇，乘勢而上，千方百計加快旅遊産業的發展，為經濟社會發展注入新的活力。
韓寓群在講話中説，要進一步牢固確立旅遊經濟在國民經濟發展中的重要戰略地位；進一步提高對旅遊業作為新興支柱産業加快發展重要性的認識；進一步推動旅遊業深化體制改革，按市場經濟要求，創新發展機制；進一步創新旅遊業發展理念，強化旅遊業發展基礎，提高旅遊發展規划水平；進一步解放思想，研究制定支持旅遊業發展的新舉措、新政策，推動山東省旅遊經濟強省建設。
韓寓群指出，各級各部門要認真貫徹落實這次會議精神，把旅遊業作為服務業發展的重點産業統籌考慮，根據“十一五”發展規劃和當地實際，進一步修訂完善旅遊發展規劃，明確發展思路和政策措施，促進旅遊業上新臺階新水平。要抓好旅遊大項目建設。發展旅遊業，離不開大項目的有力支撐。要把建設旅遊大項目作為拉動資源開發、提升旅遊檔次、增強旅遊競爭力的突破口，進一步強化旅遊大項目的開發建設，通過建設一流的景點、一流的設施，吸引遊客，留住遊客。要不斷創新旅遊服務品牌。旅遊業是服務性行業，不但要創造精品景點，更要創造服務品牌，通過高質量的品牌服務來贏得遊客。要堅持“以人為本”、“以客為先”的原則，進一步優化旅遊發展軟環境，全面提升山東省旅遊業的服務質量和檔次。要著力抓好市場化運作。發展旅遊經濟必須充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，在堅持政府主導的同時，要把著力點放在市場化運作上。要努力優化發展環境。各級黨委、政府要高度重視旅遊業發展，加強對旅遊工作的領導，切實把旅遊工作擺上重要議事日程，及時研究解決旅遊業發展中的重大問題。
下午，副省長孫守璞對下一步工作提出具體要求。青島市政府、長島縣政府、臨沂龍崗集團、威海赤山集團作了大會典型發言。
5月22日上午的大會向全省現場直播，各市、縣設分會場。各市市委書記、市長、分管市長、旅遊局長；省直有關部門單位負責人；旅遊院校、省級以上旅遊度假區負責人；全省旅遊系統先進集體、先進個人代表；旅遊局機關、企業、學校師生代表，共1300多人在主會場參加了會議。（記者 吳洪斌）
