5月24日，交通部部長李盛霖和陜西省省長陳德銘在西安簽訂了《關於落實中央1號文件農村公路建設任務的意見》，這是全國部、省聯手簽訂的首個建設農村公路方面的協議書。據此協議，“十一五”期間，交通部將對陜西省的農村公路建設給予積極支持，同時，陜西省也將採取有力措施，力爭2010年全省所有建制村通公路，所有鄉鎮通瀝青（水泥）路，所有鄉鎮有客運站，農村通公路比例居西部第一。

    為了貫徹落實黨中央、國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》，充分發揮中央和地方的積極性，“十一五”期間，交通部與陜西省商定，將共同採取有力措施,切實推進陜西省農村公路建設，為實現社會主義新農村建設目標奠定堅實基礎。在該協議中，陜西省農村公路將力爭實現三個目標。一是實現所有具備條件的鄉鎮、建制村通公路。新增1998個建制村通公路，建制村通公路的比例從2005年的93.1％提高到2010年的100％。二是實現所有具備條件的鄉鎮通瀝青（水泥）路。

    新增317個鄉鎮通瀝青（水泥）路,鄉鎮通瀝青（水泥）路的比例從2005年的80.3％提高到2010年的100％。三是建設鄉鎮客運站1373個，使全省100％的鄉鎮有客運站。改造161個農村公路渡口，完成渡改橋190座,完成全省66％左右的農村公路渡口改造和渡改橋建設。為支持陜西省順利完成如上目標，交通部將存資金投入、補助標準、農村客運站建設、渡口改造、行業監督、技術指導、經驗交流等方面加大支持力度。

    交通部部長李盛霖説，省部聯手共建農村公路，明確各自職責和相關措施，這對於推進陜西農村公路建設、為建設社會主義新農村作貢獻具有重要的意義。陳德銘表示，全省地方各級政府和有關部門，特別是交通主管部門，要按照交通部和陜西省委、省政府確立的“省部聯手、各負其責、統籌規劃、分級實施、因地制宜、量力而行”的原則，珍惜省部共建的良好機遇，加強組織領導，強化建設管理，創造性地開展各項工作，把農村公路建設落到實處，圓滿完成省部共建農村公路目標任務。