31日上午，鐵道部黨組書記、部長劉志軍主持召開全路電視電話會議，分析當前鐵路運輸安全形勢，對運輸安全重點工作作出部署。劉志軍要求全路，緊緊圍繞當前安全工作重點和薄弱環節狠抓各項安全措施落實，確保運輸安全穩定。

    會上，18個鐵路局（公司）彙報了當前運輸安全工作情況、存在問題及採取的措施。

    劉志軍説，從全路近期發生的事故中，暴露出一些單位安全工作不實、安全基礎不牢的問題十分突出。他指出了當前全路運輸安全存在的問題：部分單位既有線施工安全管理薄弱，防洪安全措施不落實，設備故障居高不下。為此，他要求全路必須警醒，決不能掉以輕心。

    劉志軍指出，要進一步深化安全大檢查、大反思活動。4月13日全路運輸安全電視電話會議後，全路圍繞安全大檢查、大反思活動做了大量工作，取得了較好成效，全路幹部職工受到了一次深刻的安全教育，一批危及安全的隱患、問題得到整治，對穩定運輸安全局面起到了積極作用。但必須看到，對問題的整治只是初步的，下一階段整治的任務非常重。各單位要把集中整改安全隱患和問題作為當前的一項重點工作來抓，不斷鞏固安全大檢查、大反思成果。一是全面梳理分析。對安全隱患和問題，各單位要進一步梳理，分析原因，並按單位、按專業分類，制定切實可行的整改計劃，有步驟地逐項加以解決。二是落實整改責任。要嚴格落實整改責任制，主要領導對整改工作全面負責，分管領導分工負責，專業部門負責落實本專業系統內的整改任務。對每一項整改任務，都要落實責任單位和責任人，限期完成。要把問題整改與安全基礎建設有機結合起來，通過解決安全隱患和問題，促進安全基礎的強化，堅決杜絕“邊改邊犯”的現象。三是加強跟蹤檢查。部有關部門要對鐵路局的整改工作進行跟蹤檢查，給予必要的指導，對需要鐵道部解決的問題，要儘快提出明確的整改意見。要把問題整改是否到位作為檢查反思活動是否深入、紮實、有效的最主要的評判標準。

    劉志軍強調，各單位要緊緊圍繞當前運輸安全工作重點和薄弱環節，狠抓各項安全措施的落實，確保運輸安全穩定。

    第一，主要領導必須集中精力抓安全。目前，運輸安全工作面臨的考驗和挑戰很大。一方面，鐵路建設、既有線施工、運輸經營、防汛抗洪等工作任務非常繁重；另一方面，鐵路局直管站段後安全管理需要進一步規範，站段管理能力亟待提高，運輸生産力佈局進一步調整後也有大量問題需要研究解決，特別是現場安全管理需要儘快加強。在這種情況下，比任何時候都要更加集中精力抓好安全生産。各級主要領導要以高度的政治責任感，始終把運輸安全工作擺在第一位，認真履行好安全職責，做到工作不移位、精力不旁顧。要堅持重心下移，深入一線，全面、及時、準確地把握管內安全動態，針對新情況和新問題，研究制定安全工作措施，加大督促落實力度，提高安全工作水平。

    第二，狠抓現場作業控制。加強對職工的安全教育，提高職工遵章守紀的自覺性，大力減少職工“兩違”問題的發生。加強安全檢查監督，及時發現和解決現場安全管理存在的問題，強化對職工作業過程的控制。要特別注意在推進運輸生産力佈局調整中，加強基層建設，採取綜合性措施，強化站段對車間、車間對班組的安全管理。要針對運輸生産力佈局調整中乾部職工的思想狀況，週密細緻地做好思想工作，保持幹部職工隊伍思想的穩定，增強他們抓好安全工作的緊迫感和責任感。

    第三，集中整治設備隱患。要針對主要行車設備存在的突出問題，明確整治目標和量化要求，大幅度降低設備故障。電務系統要繼續圍繞信號故障管理薄弱、軌道電路紅光帶、機車信號故障、通信電纜故障、電務設備遭雷擊、微機監測不到位6個方面進行集中整治，信號設備故障件數和延時要有明顯減少。機務系統要圍殲機故和網故，重點根治內燃機車增壓器、電力機車受電弓等車頂高壓設備和電器線路慣性故障，消滅因機車質量造成的行車險性以上事故，機破件數、停電時間明顯減少。客車系統要重點對客車電器、“兩爐一灶”、發電車進行定期檢查整治，加快206KP型轉向架更換步伐。貨車系統要以制動故障關門車、車輪踏面擦傷、有輻板孔的車輪裂紋、軸承鋼保持架裂損、車鉤分離等為主要整治內容，組織各局集中力量開展整治，力爭6月底全部消滅段修和輔修定檢過期車。工務系統要以防洪基礎和線路防脹為重點集中開展檢查整治，年內要消除一批橋隧長期慢行處所。

    第四，切實加強營業線施工安全管理。要深刻吸取今年以來幾起營業線施工事故教訓，狠抓施工安全管理。嚴格執行施工安全責任制，切實把鐵路局領導、專業部門、監管部門、施工部門的責任落實好。嚴格施工計劃審批，對不符合安全要求的施工方案堅決不予批准。對Ⅰ、Ⅱ級施工，鐵路局、業務處室、站段領導必須按規定到施工現場進行組織、指揮和監控。要加強與施工單位的協作配合，確保結合部不出問題。

    第五，抓好季節性安全工作。重點是防洪、防脹、防火和危險品運輸。一是嚴格落實防洪安全措施。目前全路即將進入主汛期，要立足防大汛、抗大洪，全面做好防洪準備，完善防洪預案，落實搶險隊伍和搶險料具，加強危險地段的防洪檢查和看守，嚴格落實汛期安全行車措施，確保汛期不發生大問題。自6月1日開始，全路各級防洪組織晝夜24小時值班。二是嚴密防範脹軌跑道。工務部門要嚴格執行高溫環境下的作業標準，在超過規定溫度時，不允許進行更換鋼軌、調整軌縫等作業，同時要做好無縫線路的應力放散。三是抓好防火防爆安全。加強站車重點防火部位的消防安全檢查，及時發現和消除火災爆炸隱患，嚴防客車火災、爆炸事故的發生。四是確保危險品運輸安全。針對危險化學品在高溫條件下易發生物理化學變化、危險性增大的情況，加大危險品運輸管理力度，對危險品受理、承運、運輸、到達、交付等各環節進行全程跟蹤監控，確保危險品運輸萬無一失。

    部總調度長吳強出席了會議。（記者李曉華）