上海市委副書記、市長韓正6月11日主持召開市政府常務會議，就上海如何貫徹落實國務院《關於解決農民工問題的若干意見》進行了深入研究。韓正指出，市委、市政府始終高度重視農民工問題，全市各級政府和部門要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，把農民工問題納入上海經濟社會發展的全局中加以考慮，切實保障和維護農民工的合法權益。

    韓正強調，解決好農民工問題意義十分重大。上海在貫徹落實中央精神過程中必須立足全國大局，著眼上海特大型城市的實際，實事求是地平穩推進。他説，農民工為上海的城市建設和發展做出了重要貢獻，下一步要突出重點，著重從維護權益和落實保障兩個方面入手做好農民工工作。要進一步完善居住證制度，這既是為農民工提供多項保障和服務的基礎，也是加強管理的重要抓手；要進一步加大為農民工的維權力度，解決好“欠薪欠保”問題，繼續擴大綜合保險覆蓋範圍。依法保障農民工子女接受義務教育的基本權利，加強對農民工的計劃生育、公共衛生服務等；要通過培訓等各種形式幫助農民工提高勞動技能；同時還要在全社會形成關心農民工的良好氛圍。

    今年初，國務院出臺了《關於解決農民工問題的若干意見》，對做好農民工工作做出了重要部署。根據中央要求，上海已經建立了由26個部門和單位組成的農民工工作聯絡會議制度，以更有力地推動這項工作。據了解，近年來上海市各有關部門先後採取了一系列有效措施保障農民工的合法權益，如建立工傷、醫療、養老“三險合一”的綜合保險制度（目前全市已有260萬外來從業人員參保），落實農民工子女義務教育，探索實施居住證制度等。

    6月11日的會議還研究了促進上海市保稅港區、出口加工區、保稅區、保稅物流園區等特殊監管區域持續健康發展的有關措施。韓正在講話時指出，要進一步認識特殊監管區域在提高上海對外開放水平、推動産業結構調整和經濟增長方式轉變等方面的重要作用。他強調，促進特殊監管區域持續健康發展，關鍵是進一步發揮功能，尤其要發揮好政策疊加的優勢。今年的重中之重是洋山保稅港區的功能完善，同時其他各類特殊監管區域也要在拓展功能、改進服務、促進産業升級等方面下工夫。

    據悉，自上世紀九十年代以來，上海市先後設立了4類9個特殊監管區域，已封關運行面積約27平方公里。2005年，特殊監管區域的進出口總值達到642億美元，約佔全市進出口總值的34%。

    會議還研究了其他事項。市委常委、常務副市長馮國勤，市委常委、副市長周禹鵬，副市長楊曉渡、嚴雋琪、楊雄、周太彤、唐登傑、胡延照等出席會議。