國土資源部一份權威數據表明，自2001年全國礦産資源規劃實施至今，我國礦産資源宏觀調控作用日漸明顯，開採總量調控取得成效，開發利用結構得到調整，礦山佈局不斷優化，資源利用效率有所提高。

    礦産資源開採總量調控取得成效。能源、銅、金等重要礦産資源開發進一步加強，國內石油産量在保持穩定的基礎上略有增長，天然氣産量有較大幅度增長。根據全國礦産資源規劃部署和國內外礦産資源供需形勢，對稀土、鎢、錫、銻、煤、鉬、重晶石、螢石等8種産量過剩、開採總規模嚴重失控的礦産，暫停頒發採礦許可證。稀土礦山數量減少1/4，鎢礦山減少1/6，重晶石和螢石礦山數量減少1/10，産量得到有效調控，市場價格不斷上漲。但煤炭、錫礦、鉬礦、鋁土礦等礦種由於下游産業擴張過快，受市場需求影響，實際産量遠大於規劃目標，調控效果不甚理想，部分礦産特別是我國優勢出口礦産總量調控規劃任務仍十分艱巨。

    礦産資源開發利用結構得到調整。各地通過嚴格礦山準入條件和實行礦床最低開採規模限制，使礦山開採規模與礦區的儲量規模逐漸相適應，對開採規模達不到標準的生産礦山和在建礦山進行了清理整頓，同時淘汰了一批落後的生産能力低的礦山，全國礦山企業數量由1995年的28萬多個減至目前的12.6萬個。部分重要礦種的礦山平均生産規模有所提高。煤礦的平均生産規模由1999年的2.1萬噸/年提高到5.4萬噸/年，鐵礦由4.4萬噸/年提高到6.1萬噸/年，鋁土礦由0.9萬噸/年提高到1.4萬噸/年。礦山中有限責任企業、股份有限企業、私營企業和外商投資企業明顯增多，集體企業和聯營企業明顯減少。礦産資源開發利用産品結構不斷優化。如原煤洗選率提高了5%，不少礦産品深加工率有所提高，非金屬礦産的深加工程度不斷提高。

    礦山佈局不斷優化。各地對大型礦區的開發利用進行了合理規劃，並根據規劃設置礦業權，調整現有的開發利用佈局。對礦區（床）設定開採準入條件，確定了最低開採規模，對已取得採礦許可證但其開採規模與礦區儲量規模明顯不協調，浪費資源、破壞環境的小礦山，統一規劃，整改聯合，重組改造，走規模化、集約化生産之路。對浪費資源、破壞生態、污染環境、佈局不合理、不符合安全生産條件的礦山，依法予以關閉。目前，各省（區、市）規劃禁採區內礦山數從4136個減少到455個，減少了89%；限採區內礦山數從11107個減少到6334個，減少了43%；鼓勵開採區中礦山數比例上升。

    礦産資源利用效率有所提高。2005年，國土資源部開展了全國範圍煤炭資源開採回採率的專項檢查。各級國土資源管理部門嚴格執行礦産資源開發利用情況年度檢查制度，加強了礦山“三率”指標考核，因地制宜地制定了鼓勵性、限制性、禁止性開採方式和開採技術名錄，採取有力措施淘汰了一批落後的採選加工工藝、技術及設備。與1999年相比，石油、天然氣的二次採油、三次採油技術得到推廣應用，油氣采收率已達到國際先進水平。同時，固體礦産採選綜合回收率提高了3%。有色金屬礦産綜合回收率達35%，黑色金屬礦産綜合回收率為30%以上，伴生金的選礦回收率在50%以上。共伴生礦産資源綜合利用取得了顯著的經濟和社會效益，推動了礦産資源領域循環經濟的發展，促進了生態建設和環境保護。（吳 崗）