為貫徹落實黨中央、國務院關於開展治理商業賄賂專項工作的有關通知精神，近日，人民銀行黨委就人民銀行開展治理商業賄賂專項工作提出實施意見，要求人民銀行各單位對商業賄賂給予高度重視、對商業賄賂予以堅決治理，明確了人民銀行治理商業賄賂專項工作的總體要求、工作原則，並就人民銀行如何開展治理商業賄賂專項工作作出了具體部署。

    意見指出，近年來，商業賄賂在一些行業和領域滋生蔓延，表現形式多種多樣。商業賄賂嚴重破壞市場經濟秩序，侵害群眾利益，敗壞社會風氣，容易誘發經濟犯罪。從近幾年查處的違法違紀案件看，商業賄賂在人民銀行也有不同的表現形式，如有的單位在業務交往、基建工程、車輛保險、物品採購等過程中存在著不正當的交易或商業賄賂的問題。儘管這只是個別現象，但必須引起高度重視。

    意見強調，堅決治理商業賄賂是加快建設社會信用體系和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是維護廣大人民群眾切實利益、構建社會主義和諧社會的重要措施，是懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。人民銀行各級機構要認真學習和貫徹黨中央、國務院關於治理商業賄賂的指示精神，結合人民銀行的實際，從謀劃金融全局和促進金融發展的高度出發，充分認識治理商業賄賂對做好人民銀行工作的重要作用，增強政治責任感和工作緊迫感，把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策上來，統一到人民銀行黨委的要求上來，紮實有效地開展治理商業賄賂專項工作。

    意見提出，人民銀行治理商業賄賂專項工作總體要求是：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，依照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法律法規的要求，統一部署，突出重點，穩步推進。一方面堅決糾正在履行職責和經營活動中違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；另一方面依法查處內部違反法律法規，給予和收受財物或獲取其他非法利益的商業賄賂案件。通過開展治理商業賄賂專項工作，進一步深化改革，健全有關規章制度，完善內部控制機制，加強管理，堵塞漏洞，推進人民銀行反腐倡廉工作深入開展。

    意見明確，人民銀行開展治理商業賄賂專項工作要堅持以下工作原則：一是堅持標本兼治，綜合治理。綜合運用教育、經濟、法律、紀律、行政等多種手段對商業賄賂進行治理，既要堅決糾正，又要從嚴懲治，深入探索有效預防的措施；二是堅持統籌謀劃，穩步有序推進。既要立足當前、搞好專項治理，又要著眼長遠，構建治理商業賄賂的長效機制，積極穩妥地把工作推向深入；三是堅持把握政策，維護髮展大局。從大局出發，堅持政治、經濟和社會效果的統一，既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限，又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限；既要治理商業賄賂，又要促進人民銀行各項工作順利開展。

    同時，意見還要求人民銀行各單位認真開展不正當交易行為的自查自糾，並明確了自查自糾的範圍、方法和步驟。一方面，在自查自糾的範圍上，意見要求各單位在調查摸底的基礎上，明確重點，對2001年以來發生的不正當交易行為開展自查自糾；著力於解決履行職責、依法行政方面涉及國家和群眾利益、破壞市場秩序的不正當交易問題；並將重點放在物品採購、基建工程、電子化建設、行政審批和金融服務、産權交易等有關方面。另一方面，在自查自糾的方法和步驟上，意見要求自查自糾工作從今年7月份開始至年底結束，並重點抓好加大宣傳力度、搞好調查摸底、查找突出問題、認真抓好整改等幾個環節。

    針對商業賄賂案件的查處問題，意見指出，堅決查處、依法懲治商業賄賂案件，是治理商業賄賂的一項重要任務，是懲治商業賄賂違法犯罪行為必不可少的手段。人民銀行各級機構要高度重視依法查處商業賄賂案件工作，把查辦案件作為深入推進治理商業賄賂專項工作的重要環節，切實抓出成效，為促進人民銀行更好地履行央行職責，推進人民銀行黨風廉政建設發揮重要作用。在此過程中，應貫徹好以下幾個基本要求：一是要明確查處商業賄賂案件工作的基本要求；二是要突出查辦商業賄賂案件的重點；三是要不斷拓寬投訴舉報渠道；四是要堅持依法查辦商業賄賂案件。

    此外，意見還在依法查處商業賄賂案件；認真履行央行職責，為全社會開展商業賄賂專項治理工作提供良好的金融環境；加強組織領導，切實做好治理商業賄賂專項工作等方面提出了具體要求。(完)