日前，河北省《衛生事業發展十一五規劃綱要》已制定完成。《綱要》提出，到2010年，新型農村合作醫療制度基本覆蓋全省，將有效改善農村衛生狀況。

    “十五”期間，河北省農村三級衛生服務網絡進一步鞏固完善，農民看病難問題有所緩解。但是，河北省仍然面臨著農村衛生基礎設施薄弱、城鄉資源分佈反差較大等問題。從床位配置看，城市每千人口擁有床位5.06張，農村只有1.35張；從衛生人員配置看，城市每千人口擁有衛生技術人員7.53人，農村只有1.99人；從固定資産配置看，城市醫院每床佔有21.39萬元，鄉鎮衛生院僅佔3.03萬元；從經費補助看，城市醫院人均補助1萬元，鄉鎮衛生院只有0.21萬元。

    為此，《綱要》提出，“十一五”期間河北省將進一步加強農村衛生工作。一是推進農村衛生服務體系建設。原則上每個鄉鎮設立一所政府舉辦的衛生院，每個行政村設置一個衛生室；鄉鎮衛生院要設有中醫科，村衛生室的村醫要兼備中西醫知識。二是切實落實鄉鎮衛生院人員、業務、經費由縣級衛生行政部門按職責管理。明確鄉鎮衛生院的功能定位，綜合提供預防、保健和基本醫療等服務。三是紮實推進新型農村合作醫療制度建設，在全省基本建立起籌資機制健全、運行機制通暢、管理機制嚴密、監督機制有力的新型農村合作醫療制度。（記者張淑會）