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北京舉行上半年經濟形勢分析會 劉淇王岐山講話
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年07月22日   來源:北京日報

  王岐山在講話中分析了上半年經濟社會運行情況和特點。他説,上半年,全市上下以科學發展觀為統領,認真執行“十一五”規劃綱要和年初市人代會部署,堅決貫徹落實中央宏觀調控政策措施,經濟增長的速度、結構、質量、效益更趨協調;緊緊抓住全市中心工作,奧運籌備、新農村建設、科技創新等重點工作快速推進;著力解決關係群眾切身利益的實際問題,和諧社會建設的基礎更加鞏固。經濟社會主要調控目標和預期指標基本實現。可以説,開局好、起步穩,總體發展態勢良好。一是經濟平穩較快增長。投資增長合理,土地投放適度。消費、出口對經濟拉動作用增強。産業結構呈現高端化發展趨勢,經濟增長質量和效益不斷提高。二是奧運籌備進程加快。36項奧運場館及相關設施開工建設,其中12個新建場館和5個相關設施全部開工,奧林匹克中心區地下工程全面鋪開。環境綜合整治全面推進,拆除各類違法建設220萬平方米,“城中村”整治總體進展順利。三是城市管理得到加強。進一步強化安全管理,消除各類安全隱患86項。全部新城規劃初步編制完成。開展停車秩序整治,加強交通需求管理。穩步推進文保區試點和危舊房改造,實現解危排險3022戶。四是社會主義新農村建設全面啟動。確定了80個市級新農村建設試點村,建設規劃和項目實施計劃已基本編制完成,基礎設施和公共服務設施建設全面鋪開。確定了108項新農村建設摺子工程,目前進展順利。五是重點領域改革紮實推進。六是大力推進科技自主創新,社會事業全面發展。七是和諧社區建設穩步推進,就業社保水平不斷提高。

  王岐山指出,從上半年經濟社會運行情況來看,中央加強和改善宏觀調控的政策是正確的,市委九屆十一次全會和年初人代會確定的年度目標及政策措施是適當的,全市上下貫徹中央和市委決策態度堅決、工作紮實,基礎工作不斷加強,為全面完成全年工作任務奠定了較好的基礎。同時,我們也要深刻地認識到,北京正處在城市化和工業化的加速期、體制轉型期和奧運全面建設期。我們必須以科學發展觀為統領,居安思危,勵精圖治,轉變發展觀念,創新發展模式,強化科學管理,積極應對和認真解決前進道路上出現的各種矛盾和問題,推動首都經濟社會不斷向前發展。

  王岐山強調,下半年最重要的是緊緊圍繞奧運籌辦,抓好各項任務的落實,以此帶動經濟社會的全面發展,促進城市建設管理水平不斷提高,確保完成全年各項任務。重點要抓好以下幾方面工作。一是以奧運籌辦為中心,加強城市建設與管理。全市上下必須把奧運籌辦作為中心任務,充分發揮我們敢打硬仗、敢啃硬骨頭的精神,全力以赴予以完成。全力做好奧運工程建設,確保奧運場館建設按期完成是我們的首要任務。加快推進環境綜合整治,以治亂為主,開展重點整治,治理城市管理中的痼疾頑症。積極研究制定環境建設中的各種標準,梳理各項政策,建立環境建設的長效管理機制,實現建管並舉。進一步加強大氣污染治理和生態環境建設,通過加強管理來挖掘環境治理的潛力。

  二是要落實中央宏觀調控政策,促進經濟又快又好發展。保持經濟平穩較快增長的好勢頭,就必須按照中央的要求,結合北京的實際情況,搞好投資和土地市場的調控,加快産業結構調整。著力抓好投資和土地市場調控。加快推動高端産業發展。這是“十一五”期間北京産業結構調整的重要戰略抉擇,要繼續加強高端産業功能區建設,促進房地産市場健康有序發展。

  三是要加快節約型社會建設,做好經濟運行調節。當前,正是電力供應“迎峰度夏”的關鍵時期,各區縣、各部門要加強需求側管理,搞好經濟運行調節和節能降耗。要大力節約資源能源,搞好經濟運行調節,建立起由應急管理向常態管理轉變的新機制,為首都經濟社會發展和人民生活提供更強有力的保障。

  四是要構建長效機制,積極穩妥地推進新農村建設。新農村建設是一項長期複雜的任務,必須尊重客觀規律,建立長效的投入、管理和推進機制,量力而行,穩步實施。要抓好新農村建設各項任務的落實,全面完成108項新農村建設摺子工程。堅持“部門聯動、政策集成、資金聚焦”。市政府各部門要繼續把工作職責和工作重點向農村延伸,集中力量解決制約農村發展的突出問題。要堅持以農民為本,充分發揮農民主體作用,加強農村基礎教育和職業技能培訓,提高農民素質、轉變農民觀念,激發和調動農民建設美好家園的積極性、主動性、創造性。

  五是要完善促進自主創新的體制機制環境,實現創新型城市建設良好開端。把首都創新資源的優勢轉化為創新能力的優勢,轉化為企業的競爭優勢,不斷完善體制機制。要健全自主創新的政策體系,抓好自主創新的重點環節,編制好北京中長期科技發展規劃。

  六是要加快體制機制創新,下大力氣推進各項改革。當前,改革已進入攻堅階段,很多改革涉及到多方面利益的調整,甚至觸及到一些部門的直接利益。我們必須從大局出發,摒棄狹隘的局部利益、部門利益和單位利益,嚴格按照市委市政府的部署,毫不動搖地推進各項改革。要深化投資體制改革,加快國有企業改革,推進事業單位改革。

  七是要提升首都公共服務水平,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。要大力推進義務教育均衡發展,採取有效措施緩解看病難、看病貴,大力促進就業再就業,進一步完善社會保障制度,全力維護社會安全穩定。

  王岐山強調,年初確定的各項工作任務,能否按時保質保量地順利完成,關鍵要靠各級政府、各部門、各單位做好工作。各級領導幹部要認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立85週年大會上的講話精神,在落實科學發展觀、構建和諧社會首善之區的實踐中,加強執政能力和先進性建設,堅持科學執政、民主執政、依法執政,做到為人民掌好權、執好政。要牢固樹立社會主義榮辱觀,加大反腐敗的工作力度,加強公務員的教育、管理和監督,更加勤政、廉政。同時,要堅持不懈地抓好基礎工作,加強溝通協調,整合資源,建立信息共享、工作聯動機制。要加強過程監督和後果考察,從嚴治政,賞罰分明,切實改進工作作風,提高工作質量和效率。

  北京市委、市人大常委會、市政府、市政協、市高級人民法院、市人民檢察院、北京奧組委領導同志,不再擔任市級領導職務的同志,市委、市人大常委會、市政府、市政協各部門及有關單位負責人,各區縣委書記、區縣長,市管企業、市屬金融單位及部分雙管單位負責人,中央在京金融機構負責人,部分高校主要負責人,中央在京及市屬新聞單位負責人參加了會議。(記者 孫玉山 汲傳排)

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