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廣西自治區“生態廣西建設暨環境保護大會”召開
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年07月27日   來源:廣西日報

    7月26日,自治區黨委、政府在南寧召開全區生態廣西建設暨環境保護大會,傳達貫徹全國第六次環保大會精神,部署生態廣西建設工作。會議要求,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,大力推進生態廣西建設,切實加強生態環境建設與保護,促進經濟社會全面協調可持續發展,努力造就既有較發達生産力,又保持藍天碧海、山川秀美的生態省區。

    這次會議為期1天。26日上午召開電視大會。自治區黨委書記劉奇葆、自治區主席陸兵在電視大會上作了重要講話,自治區黨委副書記、自治區常務副主席郭聲琨作總結講話。國家環境保護總局副局長吳曉青專程到會指導並作重要講話。

    劉奇葆指出,生態環境是承載經濟社會發展的基礎,與人類文明的發展密切相關。長期以來,我區堅持把生態環境建設與保護擺在重要位置,採取了一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態環境建設與保護取得了較好成效。但我區是一個生態資源較為脆弱、重要資源較為匱乏的省區,資源環境承載力較低,隨著經濟的快速發展,資源、能源消耗還將大大增加,經濟社會面臨的資源瓶頸制約越來越突出,生態環境建設與保護面臨的壓力越來越大。正是基於對當今國際國內發展趨勢的準確把握,基於對廣西區情的深刻認識,自治區黨委提出了建設生態廣西的重大決策。推進生態廣西建設,是實踐“三個代表”重要思想,貫徹科學發展觀的具體體現,是統籌人與自然和諧發展,構建社會主義和諧社會的必然要求,是轉變經濟增長方式,實現可持續發展的迫切需要,是提升我區綜合競爭力,實現全面建設小康社會目標的有效途徑。各級各部門和廣大黨員幹部,要從全局和戰略的高度,充分認識建設生態廣西的重大意義,切實增強使命感和緊迫感,統一思想、明確任務,紮實推進生態廣西建設。

    劉奇葆要求,要正確把握生態廣西建設的總體要求和目標任務。推進生態廣西建設,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,以人與自然和諧發展為目標,以提高人民生活水平和生活質量為根本出發點,以體制創新、機制創新和科技創新為動力,大力推進經濟結構調整和增長方式轉變,發展循環經濟,保護和改善生態環境,力爭經過較長時期的努力,全區經濟增長方式轉變取得顯著成效,資源合理利用率顯著提高,生態環境明顯改善,建成一批具有廣西特色、競爭力強的生態産業,基本形成全面協調可持續發展的國民經濟體系和資源節約型、環境友好型社會,促進經濟社會更快更好地發展,努力造就既有較發達生産力,又保持藍天碧海、山川秀美的生態省區。根據上述總體要求,必須著力抓好六方面工作:一要著力培育發展生態經濟,建立以循環經濟為主導的生態經濟體系,這是建設生態廣西的首要任務;二要著力加強資源綜合利用,建設可持續利用的資源保障體系,這是建設生態廣西的重要內容;三要著力抓好生態環境建設,建設山川秀美的生態環境體系,這是建設生態廣西的重要支撐;四要著力改善人居環境,建設人與自然和諧相處的人居環境體系,這是建設生態廣西的著眼點和歸宿;五要著力構建生態文化,建設體現現代文明的生態文化體系,這是建設生態廣西的內在要求;六要著力提高科技創新和安全生産保障能力,建立科學、高效、穩定的能力保障體系,這是建設生態廣西的重要保證。劉奇葆強調,建設生態廣西,意義重大,任務艱巨。要加強組織領導,抓好改革創新,堅持依法建設,形成整體合力,以求實的精神、務實的作風,紮實做好各項工作。

    陸兵就組織實施生態廣西建設規劃綱要提出了具體要求。他指出,推進生態廣西建設,關鍵要組織實施好《生態廣西建設規劃綱要》。這個《綱要》,是我區“十一五”發展規劃和中長期發展規劃的重要組成部分,是當前和今後一個時期生態廣西建設的指導性文件和行動綱領,各級各部門一定要認真組織落實,紮實推進生態廣西建設。一是制定和組織實施好市縣規劃和部門實施方案。各市縣要以規劃綱要為指導,結合本地實際,抓緊編制本地區的生態市、生態縣建設規劃,有計劃、有步驟地推進;自治區有關部門要制定具體實施方案,把規劃綱要確定的目標任務和工作措施具體化。二是把生態廣西建設總體目標具體分解到年度計劃中去落實。以年度目標任務的完成來保證規劃綱要中長期目標任務的完成,做到逐年部署,逐項落實,逐步深入推進;堅決防止和克服急功近利的思想和做法,杜絕短期行為,不搞形式主義,多做打基礎、有利於長遠發展的事,多做具體工作,一個階段一個階段地朝著既定目標向前推進。三是把生態廣西建設的主要任務具體落實到工程項目中去推進。對於規劃中涉及的重點工程項目要優先納入國民經濟和社會發展規劃,並按年度下達計劃;對我區“十一五”規劃所確定的重點項目,已開始實施的要抓緊推進,確保如期完成;對尚未實施的要做好前期工作,抓緊落實;做好一批項目的準備和儲備,積極爭取國家資金支持。

    自治區和各市縣應選擇一批區域和企業,先行開展示範基地建設和循環經濟試點。

    陸兵強調,各級各部門要強化生態廣西建設的保障措施,切實做到責任有主體,投入有渠道,扶持有政策,推進有合力。一要加大生態廣西建設資金投入。繼續加大政府投入,拓寬籌資渠道,擴大社會投入,積極爭取國家高新技術重大産業在我區佈局,爭取和利用好相關領域專項資金。二要強化生態廣西建設政策扶持。

    繼續實施鼓勵退耕還林和扶貧等優惠政策,建立和完善能夠反映資源環境成本的價格和收費政策,進一步完善水、土地、礦産、森林等各種資源有償使用制度,充分發揮稅收的調節作用,加快建立生態補償機制。三要合力推進生態廣西建設。各級各部門要各司其職,各負其責,密切配合,共同推進生態廣西建設。

    吳曉青在講話中,對近年來廣西生態環境建設與保護工作取得的成績給予充分肯定,對如何貫徹落實國務院《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》、推進生態廣西建設提出五點建議:第一,要堅持污染防治與生態保護並重;第二,生態廣西建設要與社會主義新農村建設相結合;第三,要嚴格環境準入,大力發展循環經濟;第四,要加大環保投入,抓好重點項目和工程建設;第五,要進一步創新生態省區建設的體制和機制。

    郭聲琨在大會的總結講話中,就如何貫徹落實這次會議精神,推進生態廣西建設,提出了具體要求:一是抓緊成立組織領導機構,建立工作推進機制;二是抓緊編制生態市、生態縣建設規劃;三是加大政府投入,引導和帶動社會資金投入生態廣西建設;四是以抓好重點項目建設的實施促進突出問題的解決。

    馬慶生、馬鐵山、劉良凱、彭祖意、李金早、沈北海、車榮福、溫卡華、陳際瓦、馬飚、韋家能、潘琦、邱石元、袁鳳蘭、徐愛俐、甘幼玶、林燦、陳光明、張正鈾、吳恒、孫瑜、穆虹、陳武、張文學、盧湖山、鄧浦東、梁裕寧、徐文彥、章崇任等自治區領導出席了會議。參加電視大會主會場的有,自治區高級人民法院院長覃日飛,各市委書記、市長,分管環境保護工作的副市長;各市發改委、財政局、環保局主要負責人;區直、駐邕中直副廳以上單位主要領導;廣西生態省(區)建設工作領導小組全體成員;中央駐桂新聞單位領導。(劉宇)

 
 
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