今年,黑龍江省審計廳針對財政體制、投資體制等改革的重點、難點問題,組織各級審計機關啟動“六百工程”,在全省扶貧資金、農業綜合開發資金、交警系統財務收支、工商行政管理系統財務收支、醫院財務收支、衛生體系建設項目六個行業專項資金中分別選擇100個單位或項目進行審計和審計調查,及時發現發展中存在的問題和隱患。
日前,黑龍江省審計廳廳長李希龍表示,“六百工程”審計是黑龍江今年行業審計的主打項目,各級審計機關高度重視,合理調配審計力量,嚴格按照方案要求,明確責任分工,大膽嘗試新的審計方式方法,如今圓滿完成全省百村扶貧資金,百所醫院、百個交警支隊、百個工商管理局(所)財務收支審計和審計調查,查出各種違法違規資金10.6億元。
多位省領導也在行業審計報告上做出批示,要求各部門高度重視審計中發現的問題,進一步完善管理,抓好整改,防止類似問題的發生。
“百村扶貧資金”個別項目未發揮效益
據介紹,扶貧資金審計(含“百村”扶貧資金審計)是對財政部門、扶貧開發辦2003年至2005年度以工代賑、扶貧資金撥付、管理、使用及效益情況以及扶貧開發重點村進行審計。在全省扶貧資金審計中,揭示了滯撥扶貧資金、未經批准改變項目計劃、佔用項目管理費等管理方面的違法違規問題;圍繞資金使用效益進行了全面調查,發現了畜牧站、衛生所、飲水井部分閒置不能充分發揮效益,個別項目後期管理不善等問題,“百村扶貧資金”未能充分發揮效益。
“百所醫院”查出違法違規資金7億多
在全省百所醫院2005年度財務收支審計中,審計部門揭示了黑龍江省醫療資源分佈不均衡、政府對公益醫療機構投入不足,部分醫院公益性質淡化,在財務管理和醫療服務收費等方面存在違法違規現象,群眾看病難、看病貴等比較突出的問題,審計查出各種違法違規資金7.25億元。
“百個交警支隊”查出違法違規資金7365萬
為了促進交警部門依法行政,全省各級審計機關對百個交警大隊2005年度財務收支進行了審計和審計調查。審計揭示了違規收費、截留和滯留應繳財政資金、私設“小金庫”等違法違規資金7365萬元。
“百個工商管理局”查出違規資金8124萬
工商行政管理系統“百局”財務收支審計,重點審計非稅收入徵繳和執行“收支兩條線”規定情況,促進全省工商行政管理系統財務管理規範化。在全省工商行政管理局系統2005年度財務收支審計中,各級審計機關對13個市地工商局,65個縣(市)局及75個分局,計155個單位進行了審計。
審計查出違反財經法規資金8124萬元,依據有關法律法規處理和處罰金額2386萬元,調整賬目、清理糾正5738萬元。
據悉,為了促進提高財政資金的管理水平和使用效益,各級審計機關加大了效益審計的實踐,在審計項目中注重考察經濟活動效率性、效益性、效果性,從經濟社會發展的實際需要出發,對照資金投放目標、資金管理使用標準,認識、分析、評價資金撥付、管理、使用中存在的不科學、不規範、效益低下等問題,深入查找機制、體制、政策等方面深層次原因,形成了效益審計和審計調查專題報告,有針對性地提出建議,促進完善宏觀管理,提高資金使用效益。(張曉梅 記者 馬雲霄)