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福建將把新農村建設融入海峽西岸經濟區建設全局
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年07月27日   來源:福建日報

    7月26日上午,福建省領導幹部海峽西岸社會主義新農村建設專題研討班舉行結業式。福建省委副書記、省長黃小晶在總結講話中強調,海峽西岸社會主義新農村建設要按照中央提出的“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針和省委提出的“融入全局、立足多予、注重運作、重在實效”的要求,細化目標,制定措施,精心組織,落實項目,不斷開創“三農”工作新局面,為加快建設海峽西岸經濟區做出新的貢獻。

  參加結業式的有省委書記、省人大常委會主任盧展工,省委副書記、省政協主席、省紀委書記梁綺萍,省委常委和省人大、省政府、省政協領導同志,擔任過副省級以上領導職務的老同志,省軍區領導和各軍分區領導,省直單位及中央駐閩單位主要負責人,各民主黨派、工商聯主要負責人,各設區市委書記,各縣(市、區)委書記等共400多人。省委副書記王三運主持結業式。

  在為期三天的學習中,研討班的學員們全面、系統地學習研討了中央作出的建設社會主義新農村戰略部署和省委提出的建設海峽西岸社會主義新農村要求。大家認真學習,深入思考,學有所獲,進一步明確了海峽西岸社會主義新農村建設的目標任務。

  黃小晶指出,這次研討班,是對新農村理論和實踐的再學習、再深化,是對下一步工作的再動員、再部署。通過學習,大家認識到,新農村建設大有希望,要抓緊但不能急於求成,要做好長期奮鬥的思想準備;要有新思路、新舉措,以新的思維方式和工作方法創造性地開展工作;要注重過程,把建設成效體現在階段性目標、階段性進展之中。

  結合研討班的學習情況,黃小晶強調:

  融入全局。要突出發展主題,把新農村建設融入海峽西岸經濟區建設的全局,海西建設有發展,新農村建設就有希望,新農村建設有成效,海西建設就有進展;要突出海峽西岸特色,閩臺農業合作要發展,閩臺産業對接要加快,延伸兩翼、對接兩洲、縱深推進要深化;制定切實可行的規劃,把新農村建設規劃綱要分解成具體專項規劃,細化成與老百姓息息相關的實事,促進農村的資源整合和可持續發展;要拓展更大的作為空間,圍繞新農村建設的總體目標制定相關配套措施和辦法,以高度負責的精神找準位置,積極主動發揮作用。

  立足“多予”。在資金上,要處理好政府主導、農民主體和社會主動的關係,把日益增長的財力更多地投向農村,形成新農村建設穩定的資金來源;在政策上,要把各項支農惠農政策落實到鄉村、落實到農戶、落實到項目,使政策真正惠及群眾;在社會保障上,要採取有力措施,完善低保、養老保險、新型農村合作醫療、失地農民保障等社會保障制度,解除農民後顧之憂;在農業保險上,要積極穩妥地推進農業保險試點,發展多形式、多渠道的農業保險,增強農業生産抵禦風險的能力。

  注重運作。要從群眾最現實、最關心、最直接的事情抓起,讓群眾看到變化,得到實惠。要改善農村基礎設施條件,繼續加快實施農村“年萬里路網工程”、“水利六千工程”、防災減災體系建設,使農村路網發揮更大效益,讓廣大農民直接受益;要全面推進農村“清潔家園行動”,通過“三清六改”和“三通三集中”,逐步改變農村衛生狀況,努力改變村容村貌;要大力發展農村文化生活,創造條件豐富和發展農村文化,更好地滿足農民的實際文化需求;要切實解決農村上學、看病問題,合理佈局農村中小學校,做好縣級以上醫療衛生機構挂鉤幫扶全省鄉鎮衛生院工作,切實提高農村醫療水平;要抓好防災減災體系建設,完善防災減災預案,提高應對自然災害的能力,把災害造成的損失降到最低程度。

  重在實效。要借助“6·18”平臺,健全科技推廣網絡,把新肥、新藥、新品種、新技術、新農機具等廣泛運用到農業生産中;要加大農民工培訓力度,扶持發展勞動力派遣公司,健全培訓網絡,完善培訓機制,落實培訓經費,切實抓好農村勞動力轉移;要嚴防農民負擔反彈,加強涉農價格和收費監管,及時糾正、嚴肅查處違規違紀行為。

  充分發揮農村工作機制的作用。要發揮好下派村支書、科特派、專家服務團、“六大員”等的作用,形成服務農村的長效工作機制;要通過深化改革不斷創新工作機制,要加大力度,統籌推進各項改革,爭取在農村土地經營制度改革、林權配套改革、社會化服務等方面取得突破性進展。

  黃小晶還強調了當前在海峽西岸新農村建設中需要注意的幾個問題。首先要全面、系統地理解和把握海峽西岸新農村建設的科學內涵;其次要堅持穩定農村基本經營制度,積極探索土地承包經營權流轉機制,發展多種形式的適度規模經營,推動農業生産和佈局結構的優化;第三要切實搞好分類指導,突出當地特色,尊重當地風俗,因地制宜,積累經驗,推而廣之;第四要突出農民的主體地位,多為農民著想,多聽農民意見,接受農民監督,讓懂政策、有責任、有辦法的幹部群眾施展才華、發揮作用、展示形象。

  研討班期間,梁綺萍、李宏、劉德章、唐國忠、蘇增添等領導同志圍繞紮實推進海峽西岸社會主義新農村建設、推進現代農業建設、加強農村基礎設施建設、發展農村文化、加強農村基層組織建設等專題為學員們授課。鮑紹坤、何立峰、張燮飛、陳少勇、袁榮祥等省領導分別主持授課。9個設區市市委書記在結業式上暢談了參加研討班的心得體會,並結合實際提出了進一步推進新農村建設的思路。(記者 潘繡文)

 
 
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