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海南利用森林生態效益補償基金新聘2000多護林員
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年08月6日   來源:海南日報

    海南省林業部門將妥善利用省財政從今年起撥付的1952萬元森林生態效益補償基金,進一步加強生態公益林保護體系,新聘請2000多名護林工作人員承擔森林管護職責,使全省重點生態公益林管護人員達到近6000人。這是記者從5日召開的海南省林業局長工作會議上獲悉的。

    海南省委、省政府對建立該省森林生態效益補償基金制度高度重視,在海南省財力並不富有的情況下,從今年開始,參照中央5元/畝的標準,每年拿出1952萬元,將海南省生態公益林規劃中,除列入中央森林生態效益補償和國家天保工程區以外的390.53萬畝生態公益林,全部納入省級森林生態效益補償範圍。

    根據海南省林業局的部署,各市縣要在抓緊完成省級公益林區劃界和責任區落實的基礎上,認真編制省級重點公益林實施方案。省林業局將派出技術人員對各地的區劃工作進行檢查指導。確保在9月10日前完成省級生態公益林區劃外業工作,9月底前完成內業工作。

    此外,各地林業部門必須查清所區劃公益林的權屬情況,做好公益林林權所有者的思想工作,並代表當地政府與權屬單位或個人簽訂現場界定書。對於根據生態公益林總體規劃,確需劃定為公益林,但其林權所有者或經營者不願意簽訂現場界定書或權屬單位和個人無力管護的,可暫不簽訂現場界定書,由市縣林業局負責聘請專職人員進行管護。

    海南省大部分重點生態公益林位於經濟相對滯後的中部山區,根據省林業局的計劃,每名護林人員的月收入可達600或700多元,這對於中部山區的不少農民具有較大的吸引力。因此,護林人員招聘必須嚴格公開招聘條件和招聘程序,堅持公開、公平、公正的原則,擇優錄取。堅決杜絕違反政策,照顧安插親屬,或挂名領取勞務費等行為的發生。專職護林員原則上以招聘當地農民為主,不能聘用村委會幹部。所有管護人員實行績效管理,做到管護效果與報酬挂鉤。

    會議要求,各市縣林業部門應根據生態公益林的分佈情況和管護的難易程度,劃分管護責任區,測算管護人員數量,並根據有關規定要求,編制方案,將管護人員選聘條件、工資標準等,于10月底前報審核批准後實施,招聘條件和選聘結果必須向社會公示。管護人員實行合同制,一年一簽,凡違反合同的,一律解聘。

    為了及時掌握生態公益林保護管理和建設情況,海南省林業局要求並承諾在今年年底前完成海南省生態公益林監測體系建設,各市縣要分別建立縣級森林資源連續清查體系,及時掌握生態公益林數量、質量等變化情況。省林業局已會同省財政部門解決了建設資金。(記者 鄧建華 通訊員 鐘雄相)

 
 
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