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短消息接入代碼第一階段工作透明公開公正受好評
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年08月22日   來源:信息産業部

  根據《信息産業部關於調整和統一短消息類服務接入代碼的通告》的有關時間安排和統一要求,目前短消息類服務接入代碼第一階段調整申請的受理工作已結束。根據有關規定,跨省或全國範圍內使用的短消息類服務接入代碼的調整申請由信息産業部負責受理。該工作按規定進入第一階段以來,由於前期準備充分,規劃細緻到位,政務公開透明,一切程序都在陽光下進行,目前跨省或全國範圍內使用的短消息接入代碼申請受理工作進展順利,政府部門到位的服務和科學細緻的組織工作,使短信息接入代碼統一調整工作對相關企業的影響降到最低,受到各方好評。

  “通告”規定,擬在第一階段調整的SP代碼主要是已經基礎運營商分配並已開通、且希望原代碼後4位與新代碼後4位保持一致的。據了解,在“通告”規定的提交申請有效期限內(2006年7月31日8時至2006年8月11日17時),信息産業部共受理符合“通告”要求的代碼調整申請353份,共涉及申請單位353家、擬申請SP代碼344個。

  公開透明是此次工作的最大特點。此次調整,信息産業部電管局所有工作規劃、方案、步驟、進展等全部在網上同步進行,避免了暗箱操作,可稱為“陽光工程”。

  在第一階段信息産業部受理的353份代碼調整申請中,有9個SP代碼産生申請衝突,佔第一階段全部344個擬申請代碼的2.6%;共涉及申請單位18個,佔第一階段申請單位總數的5.1%。根據“通告”的有關規定,上述有衝突的代碼申請須啟用衝突解決機制予以協調解決。工作人員于第一時間通知申請衝突所涉及的相關單位,告知其根據“通告”規定立即啟動相關協商工作。所涉及的18家單位根據“通告”中申請代碼衝突解決機制的有關規定,先行進行自行協商,並將協商結果告知部電信管理局。2006年8月15日17:00前,根據衝突單位自行協商結果和衝突解決機制的有關規定,部電信管理局確定了最終有權擁有衝突代碼的9家單位。8月16日9:00,部電信管理局在邀請部監察局和電信管理局有關領導在場的情況下,組織其餘9家自行協商中自願放棄衝突代碼的單位,及自行協商無果但衝突代碼原啟用時間靠後的單位自行選擇新的SP代碼。新的代碼包括除前面已受理的300多家外所剩的所有號碼,9家單位全部到場,按照“代碼先啟用先選擇”的原則,自行選擇新的SP代碼。最後當這些雖然不得已放棄了原號碼但又公開公正地在更多號碼範圍內選到好號碼的單位還是很滿意的。

  此次工作不僅過程公開,而且處理及時透明。每一個階段每一個信息都第一時間在網上公開,為此工作人員不惜加班加點,往往是當天受理,晚上加班,第二天上網。比如第一階段受理的全部申請所涉及的申請單位名稱、擬申請代碼等相關信息在信息産業部網站予以公示,公示期為3天,公示期間各申請單位對公示信息進行仔細核對,如有差錯或遺漏,可于8月16日17:00前通知部電信管理局。第二天將結果上報,第三天即在網上公佈。第一階段衝突代碼的解決更是安排有序,及時透明。上午9點9家公司到達,10點選擇完畢,11點全部公佈,受理過程緊張、有序、高效,受到一致讚揚。

  此次受理工作自始至終還體現了便民為民的服務意識。在長達一年多的籌備階段,他們不僅詳細認真規劃,還專門走訪運營商、服務商,聽取專家的意見。最後實施的規劃方案是經過“千錘百煉”的。在準備實施之前,還專門邀請四大知名網絡服務商的領導到部裏座談、溝通,了解他們的看法。服務商反映,政府在出臺新的政策前充分聽取了他們的意見,考慮了他們的利益,均表示理解政府工作,大力支持政府的工作。為方便各短信息類服務業務經營者申請接入代碼,他們還將有關事項進行提示,製作了申請提示、重點問題解答、流程示意,並在網上發佈,還製作了電話錄音解答等。如提醒大家代碼核配的時間和核配的具體代碼與遞交申請材料時間早晚無關。申請材料只要在7月31日~8月11日期間的工作時間內任一時間送達信息産業部即可。為方便申請和提高效率,避免大家長時間排隊等候,請代碼申請人員儘量錯開在第一階段前兩天的高峰期前來申請。為方便大家,還畫出辦公室方位圖指示路線,並提醒大家由於部院內及周邊的停車位極其有限,請申請代碼的人員盡可能乘坐公共交通工具以免造成不便等。這些看似瑣碎的細節方便了眾多的服務商,也使政府便民為民的形象深入人心。

  政府的便民可能不只是點滴的服務,更多的是通過他們超前的規劃和嚴密的實施,處處體現他們為行業發展、為企業著想的良好願望。比如建設銀行電話服務號碼是95533,此次調整時,政府部門為他們統一規劃了這個號段的短信接入號碼。建行的有關人士激動地説,以前他們想統一申請這個號碼,一是方便自己宣傳,另外也方便用戶使用,可是一直沒有申請到,這次信息産業部主動為他們著想,為他們規劃,真是想不到。

  調整統一SP代碼工作,關係到企業的利益、用戶的利益、産業的持續發展,相關負責人表示,後續工作中將繼續努力,為行業做好服務。

 
 
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