今年上半年，全國價格主管部門共受理價格舉報、諮詢290410件，立案查處價格舉報案件26627件。從查處價格舉報案件看，上半年全國價格舉報反映的突出問題依次是：交通運輸價格、教育收費、壟斷行業價格、醫藥價格、房地産及物業管理價格，表明出行、上學、就醫、住房和壟斷行業價格問題，仍然是群眾反映的熱點。

    一、價格舉報反映的突出問題

    （一）交通運輸價格舉報首次位居榜首

    上半年，全國價格主管部門共查處交通運輸價格舉報案件6169件，佔查處價格舉報案件總數26627件的23.2％，比上年同期的3975件上升55.19%。這是自2001年全國開通12358價格舉報電話以來，交通運輸價格舉報首次位居各類舉報榜首。

    交通運輸價格舉報的主要問題有：一是超過規定標準提高票價。由於交通運輸成本增加，運力持續緊張，尤其是春運等節假日期間運力不足和旅客量大的矛盾突出，一些經營者為牟利，在節假日期間超過規定幅度漲價。二是出租車私自加價。有的出租車司機以油價上漲，乘客減少，收入受影響為由，不按規定打表收費，或在計價器顯示金額外另加收費用。三是違規收取停車費。一些停車場和物業公司價格法律政策意識淡薄，在經濟利益驅動下，擅自提高標準收取停車費。四是高速公路施救收費混亂。一些高速管理部門和施救部門對事故車收取高額的拖車費。五是票價優惠政策落實不到位。有的車站對學生、兒童及傷殘軍人等服務對象，不執行優惠政策。

    （二）教育亂收費舉報仍然集中

    近年來，教育亂收費一直是群眾舉報的熱點問題。今年上半年，全國價格主管部門共查處教育亂收費舉報案件5231件，佔查處價格舉報案件總數的19.6％，較去年同期的5217件略有增加。上半年教育亂收費舉報的主要問題仍然集中在以下幾個方面：

    “專升本”收費問題。部分高校未按國家政策要求對“專升本”學生與普通本科學生實行同等待遇，而是收取高額“專升本”費。有的高校甚至拒不執行政府主管部門要求落實國家政策的文件，引發強烈反映。

    超“三限”收取擇校生問題。如有的學生家長反復舉報某市第二中學超“三限”標準收取擇校生。經查明，該中學2005年秋季開學時，違反“擇校生人數以學校為單位，按上一年實際招生數的20％，加上當年新增招生數的70％核定”的規定，多收擇校費72萬元。

    “校中校、校中班”問題。如群眾舉報某公辦中學以民辦名義收取高額學費。經查明，該中學與當地政府合作辦學，並以民辦名義收取高額學費。經查明，合作辦學沒有做到獨立法人，沒有獨立校園，不符合民辦學校“四獨立”標準，實際上是該中學的“校中校”。據此計算，該中學2005年秋季學期多收費268萬元。

    “一費制”外自立項目亂收費問題。如群眾舉報某市蒙古族學校在“一費制”外亂收費。經查，該校2005年9月至2006年4月期間，自立項目收取關心費、晚自習費、教育基金費，合計金額約180萬元。

    中小學有償補課問題。中小學寒暑假和雙休日期間有償補課現象較為普遍，尤其是城市的中小學之間，互相攀比，形成惡性循環。如某市86中學向初三學生收取補課費，陽光中學向初一學生收取補課費。

    （三）壟斷行業價格舉報上升幅度大

    上半年，全國價格主管部門共查處電力、水、成品油、電信等壟斷行業價格舉報案件3148件，佔查處價格舉報案件總數的11.8％，比去年同期的1796件上升75.3％。其中，通信行業和成品油價格舉報成倍增長，查處通信價格舉報案件1321件，是去年同期480件的2.8倍，查處成品油價格舉報案件1037件，是去年同期333件的3.1倍。上半年群眾反映壟斷行業價格收費存在的問題主要有：

    一是通信行業價格欺詐行為。一些通信公司採取虛標資費、故意誇大優惠幅度等手段誘騙消費者交易、一些通信公司強制或者變相強制用戶開通來電顯示、彩鈴、彩信等業務並收費，一些短信息服務提供商採取反向定制等手段進行短信欺詐。

    二是一些加油站高於規定標準售油。如今年3月21日，正值成品油調價方案出臺前夕，群眾舉報某加油站多收加油款。經查實，該加油站多收價款9萬多元。當地價格主管部門當即予以制止，並依法實施行政處罰。

    三是供電部門提高標準收費。如群眾反映某市幸福鄉環城社區用電價格居高不下。經查實，供電部門按照每度0.96元、0.88元、0.76元不等的價格，收取這一地區居民用電費用，遠遠高於國家規定的每度0.486元。

    （四）醫藥價格仍然是舉報熱點

    上半年，全國價格主管部門共查處醫藥價格舉報案件2937件，佔查處價格舉報案件總數的11％，與上年同期的2949件基本持平。上半年醫藥價格舉報反映的主要問題有：

    一是提高標準收費。如群眾舉報某醫院超標準收取扁桃體手術費用。經查實，醫院在為患者做扁桃體切除手術過程中，一併作了腭咽成形手術，該醫院違反“次要手術應按50％收費標準收費”的規定，向患者多收了472.37元手術費。某醫院為舉報人做清瘡縫合手術，向舉報人收取了300元手術費，是規定標準的3倍。二是強制服務強行收費。患者一進醫院，不管與診斷病情有關與否，先做全面檢查並收費，增加了患者的負擔。三是民營醫院亂收費現象日益顯現。如群眾舉報某社會醫療門診部亂收費。經查實，該門診部欺詐消費者，多收舉報人中成藥費2500元。四是一些醫院超過規定差率制定一次性材料價格。如群眾舉報某市人民醫院對一次性植入材料定價高於規定的5％差率。經查實，該醫院在3個月時間內就向患者多收一次性材料費用約88萬元。

    （五）房地産價格及物業管理收費舉報增多

    上半年，全國價格主管部門共查處房地産價格和物業管理收費舉報案件2649件，佔查處價格舉報件總數的10％，比上年同期2165件增加22.4％。

    上半年房地産價格和物業管理收費舉報反映的主要問題有：一是物業公司擅自提高標準收取物業管理費。如某市星海花園擅自提高標準收取物業管理費，共計多收27257元。二是房地産商收取裝修保證金的形式變相收費。如某市榮華家園共違規收取裝修保證金41.9萬元。三是開發商違規在房價外收取天然氣等配套設施費和水電安裝費。四是物業公司超標準收取水、電、氣費。如某市寧江社區超標準收取舉報人電費48.3元。

    二、上半年全國價格舉報情況的特點

    （一）查處案件有所上升。今年上半年，全國價格主管部門通過價格舉報發現並查處價格違法案件26627件，比去年同期21590件增加了23.33%。主要原因：一是價格主管部門完善了價格舉報目標管理、催辦督辦等制度，加大了價格舉報案件的查處力度。二是12358價格舉報電話影響力逐步擴大，群眾投訴增加。三是群眾價格法律法規意識增強，價格舉報的有效性提高，

    （二）經濟制裁以退為主。上半年，全國價格主管部門查處價格舉報案件共實施經濟制裁總額1.09億元，其中沒收違法所得2687萬元，罰款865萬元，退還消費者7302萬元，退還消費者金額約佔經濟制裁總額的67％，切實維護了消費者利益。

    （三）政策諮詢保持高位。1至6月份，全國共受理價格舉報、諮詢件290410件，辦結285107件，辦結率98.2%。其中，辦結價格政策諮詢件數258480件，佔辦結舉報諮詢件總數的90.7％，在去年同期250983件的基礎上小幅增加。原因是上半年陸續出臺了成品油、電力、藥品等價格改革措施，群眾對價格政策關注程度高，希望更多地了解並得到價格主管部門解釋。

    國家發展改革委有關負責人強調，各級價格主管部門將繼續高度重視群眾反映強烈的價格和收費問題，對各種價格違法行為繼續保持高壓態勢，不斷加大整治力度。同時，提醒廣大消費者，當您的合法價格權益受到侵害時，請撥打12358價格舉報電話向當地價格舉報中心舉報。