８月３１日，廣西全區人才工作會議在南寧召開。會議強調，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，大力實施人才強桂戰略，著力加強人才工作，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設小康社會提供堅強有力的智力支持和人才保證。

    這次全區人才工作會議，主要是分析當前人才工作形勢，總結交流經驗，研究部署“十一五”時期的人才工作。會上，隆重表彰了第五批自治區優秀專家，給第二批自治區級人才小高地授匾。

    自治區黨委書記劉奇葆、自治區主席陸兵在會上作了重要講話，自治區黨委副書記、自治區常務副主席郭聲琨宣讀了第五批自治區優秀專家表彰決定，自治區黨委副書記馬鐵山宣讀了建立第二批自治區人才小高地文件。

    劉奇葆指出，人才是先進生産力和先進文化的重要創造者和傳播者。當前國內外人才競爭十分激烈，人才競爭已成為具有全局影響力的競爭，誰佔領了人才高地，誰就贏得發展的先機和主動。人才問題是事關廣西發展全局的關鍵問題。我們要縮小與發達地區的差距，加快經濟社會發展，建設富裕廣西、文化廣西、生態廣西、平安廣西，迫切需要大批高素質人才來支撐，需要凝聚並充分發揮各類人才的作用。自治區黨委、政府對人才工作極為重視，並始終把培養和吸引高層次人才擺在突出位置，大力實施人才強桂戰略，人才工作不斷得到重視和加強，人才隊伍不斷發展和提高，有力地促進了廣西經濟社會發展和各項工作。但面臨新的形勢和任務，廣西人才隊伍建設還很不適應，人才數量和整體素質還難以支撐經濟社會的快速發展，人才工作也存在不少問題和不足。各級領導幹部要充分認識做好人才工作的重要性，增強緊迫感和使命感，把實施人才強桂戰略，加強人才隊伍建設，進一步做好人才工作，作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。

    劉奇葆指出，實施好“十一五”人才發展規劃、做好人才工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬人才發展全局，樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀，深入實施人才強桂戰略，堅持把促進經濟社會發展和人的全面發展作為根本出發點，以能力建設為核心，以培養高層次人才、高技能人才和新型農村實用人才為重點，以體制機制創新為動力，緊緊抓住培養、引進和使用三個關鍵環節，推進人才資源整體性開發，努力建設規模宏大、結構合理、素質較高的黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才隊伍，為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設小康社會提供堅強的智力支持和人才保證。

    劉奇葆強調，當前和今後一個時期廣西人才工作要著重抓好以下幾個方面工作：

    第一，以“兩高一新”為重點全面推進人才隊伍建設。在全面推進黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設的基礎上，重點抓好高層次人才、高技能人才和新型農村實用人才隊伍的建設。要著力培養引進經濟社會發展急需的高層次人才，探索建立“首席科學家”、“首席專家”、“首席教授”制度，充分用好已有載體和平臺，建立高層次人才庫，完善高層次人才評價制度；要著力培養造就適應産業結構優化升級和自主創新要求的高技能人才，抓緊實施“緊缺技能人才培訓行動”，充分發揮學校和企業在培養技能人才中的主導作用，改進技能人才的評價體系，建立以政府獎勵為導向、用人單位為主體的技能人才獎勵體系；要著力培養造就適應社會主義新農村建設的新型農村實用人才，開展大規模培訓，認真實施“一村一大學生”計劃，積極鼓勵有一技之長的外出務工人員返鄉創業，進一步加強農業科技人才隊伍建設。

    第二，充分發揮人才小高地在實施人才強桂戰略中的重要作用。人才小高地是立足廣西區情、富有廣西特色、符合培養造就高層次人才規律的一個嶄新探索，是實施人才強桂戰略的一項正確選擇。要認真總結經驗，逐步擴大規模，不斷改善管理，努力提高層次，推動人才小高地再上新臺階，邁出新步伐。一要選準載體，逐步擴大規模。要牢牢把握服務地方經濟、服務科技進步這一根本要求，依託重點産業、重點項目、重點學科和優勢企事業單位，有效整合資源，選準各類載體，繼續培育和建設一批自治區級人才小高地。各地各部門要根據實際，培育和建設一批不同層次的人才小高地，不斷完善人才小高地佈局，構築小高地集群，形成以自治區級人才小高地為骨幹、帶動各地人才小高地共同發展的高層次人才開發體系。二要強化服務，不斷改善管理。要進一步落實完善政策和改善管理，特別要加快制定人才小高地引進高層次人才的“綠色通道”政策，更好地吸引人才、留住人才，充分發揮“人才特區”的功能和作用；建立切實有效的管理制度和工作機制，提高人才小高地的管理水平。三要打造平臺，努力提升層次。始終堅持高層次、專業化、好環境、多樣性的標準和要求，寧缺毋濫，使人才小高地真正成為小而精、小而優、小而高、小而強的優秀平臺；依託人才小高地，篩選一批具有衝刺國內國際科技高峰能力的高級人才加以重點培養，促進廣西拔尖領軍人才脫穎而出；加強動態管理，嚴格保持人才小高地的標準。

    第三，改進創新人才教育培訓工作。著眼於人才總量的增長和人才素質的提高，樹立大教育、大培訓觀念，重點提高人才的學習能力、實踐能力、創新能力。一要制定和完善人才教育培訓規劃。根據各類人才成長的特點和事業發展的需要，抓緊制定完善人才教育培訓規劃，以重點培訓帶動全員培訓；突出抓好高層次人才、高技能人才和新型農村實用人才教育、培養、培訓規劃的制訂與實施，注意掌握經濟社會發展對人才工作提出的新要求，保證人才教育培訓與經濟社會發展相適應、相統籌。二要建立健全人才教育培訓體系。優先發展教育事業，全面實施素質教育，推進教育創新，充分挖掘和有效整合教育資源，推動基礎教育、職業教育、中等教育和高等教育協調發展，形成合理的教育結構，充分發揮國民教育在人才培養中的基礎作用；發揮高等院校、科研院所在人才教育培訓中的主陣地、主渠道作用，逐步建立以學校培養為基礎、企業培訓為主體、各類培訓基地為依託的人才教育培訓體系。三要加強人才教育培訓基地建設。把加強黨校、行政學院建設作為人才教育培訓的基礎性工作，深化縣鄉黨校教學和管理體制改革，使之成為農村黨員和實用技術人才培訓的基地；加強培訓基地信息化建設，提高人才教育培訓師資質量。四要不斷創新人才教育培訓方式。把培養與使用統一起來，根據各類人才的實際特點和需要開展培訓，切實解決好人才培訓與使用相脫節的問題；堅持開放式培養，加強多種形式的國際交流與合作，全面提升廣西人才教育培訓層次。

    第四，進一步優化聚才環境。要更新人才觀念，堅決破除狹隘的人才觀、片面的人才觀，充分尊重人才的個性，用人所長、容人所短，按照人才成長的規律和特點識才用才，使各類人才都有施展才華的機會，都有實現人生價值的舞臺。要落實完善政策，對自治區制定出臺的相關政策措施，各地各部門要認真檢查，對沒有落實的，要採取有力措施予以落實。同時，進一步完善人才評價、使用、培養、激勵、保障等相關政策措施，形成完善的政策體系。要創新人才機制，通過積極合理的制度和機制，吸引、聚集、培養和使用人才。

    第五，切實加強黨對人才工作的領導。要發揮黨委領導核心作用，認真貫徹黨管人才原則，統籌安排，整體部署，為做好人才工作提供有力保證；要形成人才工作強大合力，發揮黨的政治優勢和組織優勢，充分調動各方面的積極性，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局；要營造良好社會氛圍，鼓勵人才幹事業，支持人才幹成事業，幫助人才幹好事業，以最好的服務集聚最好的人才，以最優的環境吸引最優的人才，以最大的誠意留住最需要的人才，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。

    劉奇葆最後強調，各級領導幹部和各級各部門要切實關心人才、愛護人才，善於用偉大的事業來凝聚人才，堅持用崇高的精神來激勵人才，努力用真摯的感情來關心人才，注意用良好的待遇來吸引人才，讓人才有充分享有實現自身價值的自豪感，貢獻社會的成就感、得到承認的榮譽感，努力創造一個人才活力競相迸發、聰明才智充分涌流的大好局面。

    陸兵對實施人才強桂戰略、做好廣西人才工作提出了五點要求。第一，要在加快發展中推進人才工作。要加大人才資源開發力度，培養大批各行各業所需要的各類人才，形成人才輩出的大好局面；人才工作要服從服務於經濟建設這個中心，把加快發展、富民興桂作為人才工作的根本出發點，人才工作的發展規劃、目標任務、工作措施都要圍繞加快發展、富民興桂來謀劃和確定，人才工作的成效要用加快發展、富民興桂的實踐來檢驗。第二，要在優先發展教育中推進人才工作。把實施科教興桂戰略和實施人才強桂戰略很好地結合起來，堅持優先發展教育，進一步強化基礎教育，大力發展職業教育，加強農村職業技能教育，建立終身教育體系，通過發展各級各類教育，把廣西人口壓力轉化為人才優勢。第三，要在擴大對內對外開放中推進人才工作。堅持培養和引進並舉，發揮自身人才優勢和發揮外來人才優勢並重，進一步加大引進區外、海外智力和人才的工作力度，特別是要有計劃、有重點地培養一批高層次人才來廣西創業。第四，要在深化改革創新中推進人才工作。要大力創新人才工作體制機制，堅決破除一切不利於人才健康成長的觀念，改革一切不利於人才施展才華的體制，調整一切不利於人才創新創業的政策，努力形成富有廣西特色、充滿生機活力的人才工作體制機制。第五，要在優化環境中推進人才工作。各級各部門要把人才工作的重點更多地放到搞好服務上來，為各類人才提供優質高效的服務，營造良好的創業環境、政策環境、生活環境、社會環境，使他們創業有機會，幹事有舞臺，發展有空間。

    郭聲琨對如何貫徹落實會議精神提出了要求。一是要認真學習貫徹會議精神，切實把思想統一到會議精神上來，統一到自治區的部署和要求上來，找準做好人才工作的著力點；二是要加強對人才工作的宣傳，形成強大的學習貫徹全區人才工作會議精神的輿論聲勢；三是要強化人才工作的組織領導，做到組織領導要加強，工作責任要明確，工作力度要加大，為人才工作提供有力的組織保證。

    自治區黨委常委劉良凱、車榮福、陳際瓦、馬飚，自治區人大常委會副主任韋家能，自治區副主席吳恒、楊道喜、劉新文、穆虹，自治區政協副主席梁超然出席了會議。各市分管人才工作的黨委副書記、組織部部長、人事局局長、勞動和社會保障局局長、農業局局長，自治區農墾局局長、人事處處長，柳州鐵路局黨委書記、組織部部長；自治區黨委人才工作協調小組成員；區直、中直駐邕副廳級以上單位主要負責同志及其幹部（人事）處處長；各高等院校黨委書記及其組織（人事）部門負責人；自治區各有關直屬企業黨委（黨組）書記及其組織（人力資源）部門負責人；部分非公有制企業的主要負責人；自治區級人才小高地主要負責人；第五批自治區優秀專家，共６００多人參加了會議。