近日，《氣象事業發展“十一五”規劃（2006-2010年）》（以下簡稱《“十一五”規劃》）正式出臺。《“十一五”規劃》是國家專項規劃中重要的公共事業和公共服務規劃，是落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》（簡稱《綱要》）、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》（簡稱《科技發展綱要》）和《國務院關於加快氣象事業發展的若干意見》（簡稱國務院3號文件）的相關部署，全面貫徹中國氣象事業發展戰略和全國氣象科技大會精神，確定今後5年氣象事業發展、改革與創新工作的指導性文件。

    未來五年，中國氣象事業發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領事業發展全局，積極落實《綱要》、國務院3號文件和全國氣象科技大會以及業務技術體制改革的有關精神，全面推進新時期氣象事業發展、改革和創新。堅持公共氣象的發展方向，按照一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站的要求，進一步強化觀測基礎，提高預報預測水平，加強自主創新，建設具有世界先進水平的氣象現代化體系，提升氣象事業對經濟社會發展、國家安全和可持續發展的保障與支撐能力，為構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會提供一流氣象服務。

    “十一五”期間氣象事業發展的總體目標是：初步建成結構合理、佈局適當、功能齊備的綜合氣象觀測系統、氣象預報預測系統、公共氣象服務系統和科技支撐保障系統，使氣象整體實力達到20世紀末世界先進水平。

    《“十一五”規劃》認為，目前是加快氣象事業發展的關鍵時期。在“十五”期間，氣象服務效益顯著，氣象科技水平大幅提升，氣象事業發展方向更加明確，我國在國際氣象領域的影響力和地位日益提高，這些成就為“十一五”時期的發展奠定了良好的基礎。

    按照《“十一五”規劃》的目標要求，在十一五期間，要加強氣象現代化建設，完善氣象業務服務體系。要健全綜合觀測體系；完善預報預測體系；構建公共氣象服務體系；強化技術支撐保障體系；大力推進重點工程建設。要發展現代氣象業務，發揮綜合保障作用。要顯著提高天氣預報準確率；提升氣候業務和氣候資源開發利用能力；積極應對氣候變化；強化為新農村建設的氣象服務；發展大氣成分業務；提高人工影響天氣科技水平和效益；增強空間天氣監測預警能力；加強雷電災害防禦。要深入實施科技興氣象戰略，提高自主創新能力。要加快建設國家氣象科技創新體系；大力推進科技創新和跨越；加強科研能力建設。要著力推進人才強業戰略，全面提高隊伍素質。要加強人才資源能力建設；建立健全氣象教育培訓體系；改善人才成長機制和政策環境。

    《“十一五”規劃》指出，要推進法制、體制和機制建設，增強事業發展活力。要健全氣象法規與標準化體系；要加強氣象社會管理職能；要深化各項改革，擴大合作與開放。

    《“十一五”規劃》要求，要加強組織領導和協調配合；增強投資保障能力；強化綜合管理；加強黨風廉政和精神文明建設。(中國氣象報記者 林琳)