為落實部領導提出的“實現‘十一五’國際科技合作計劃五個戰略轉變”的要求，進一步凝練目標，切實把國際科技合作的工作重點轉移到落實《規劃綱要》確定的各項任務上來，更好地服務於國家戰略目標，科技部國際合作司加強國際科技合作戰略及相關政策研究，針對“十一五”科技計劃的重點任務，開展了國際科技合作需求和國內外科技合作資源調查，部署了國際科技合作重點領域和重點國別專項研究，確定了“十一五”國際科技合作計劃重點合作領域、主要方向及重點合作國別。

    “十一五”期間，國際科技合作計劃要立足於我國全面建設小康社會的緊迫需求、世界科技發展趨勢和我國國力，把握國際科技合作戰略重點，緊密圍繞《規劃綱要》確定的5個戰略重點、16個重大專項、11個重點領域、8個前沿技術和基礎研究，加強與國家其它科技計劃的銜接和配合，全方位地開展多種形式的對外科技合作與交流，學習和借鑒國外先進經驗和成果，引進和培養一批高水平的科技人才，凝聚一批國際頂尖專家，解決制約我國科技、經濟和社會發展的重大科學問題和關鍵技術瓶頸，為《規劃綱要》的貫徹落實提供支撐，提高國際科技合作計劃的針對性和服務國家戰略的有效性。

    一是以發展能源、水資源和環境保護技術為優先合作重點，為解決制約國民經濟發展的重大瓶頸問題提供支撐；二是以保障食品安全、優化農産品結構、提高人民健康水平為重點，以生物技術合作為突破口，全面加強國際合作；三是圍繞産業升級，以國際科技合作促進信息技術、新材料技術和先進製造技術，提高重大裝備和産品製造的自主創新能力；四是大力促進基礎科學與前沿技術的國際合作，在我國具有優勢和特色的重點領域取得一批創新成果。

    “十一五”國際科技合作計劃重點合作領域和重點國別是在廣泛調研基礎上以科學的統計方法確定的，對制定國際科技合作國別政策和領域政策，有目的、有計劃地開展國際合作具有重要的指導意義，並對民間合作給予明確的指導。