王世元在三峽庫區“移土培肥工程”實施工作座談會上要求保證質量注重生態管好資金　保證進度務必按時完成任務

一期工程接近尾聲，重慶湖北取土面積已分別完成計劃的86%和93%

    9月15日上午，重慶市、湖北省政府領導在京向國土資源部、財政部、國務院三峽辦彙報了三峽庫區移土培肥一期工程項目實施進展情況。國土資源部副部長王世元在聽取彙報後要求，認真貫徹國務院領導指示精神，各項工作一環扣一環，保證工程進度和質量，處理好工程建設與生態環境保護的關係，使用資金精打細算，圓滿完成國務院領導部署的任務。

    王世元對移土培肥一期工程實施情況給予了肯定。他説，移土培肥一期工程開局良好，截至9月13日，重慶已完成取土面積約1576公頃，佔計劃任務的86.11%，完成覆土面積約826公頃；湖北完成取土面積約906公頃，佔計劃任務的93.43%，完成覆土面積1807公頃。通過工程實施，庫區農民切實得到了實惠，發自內心地支持、擁護並參與工程項目建設。王世元同時還指出，由於三峽庫區項目點多面廣，又遭遇持續高溫和百年不遇的特大乾旱，工程項目實施的技術難度、施工難度和管理難度都很大，實際工作中不可避免存在一些問題。如，個別地方搶土任務仍然比較重，取土點跡地恢復仍有盲點，堆土點存在水土流失的隱患，各級政府對工程質量的全程監管和現場組織協調還有待進一步加強。

    王世元説，8月底，國務院領導就三峽庫區移土培肥工作批示要求，加強指導、組織和管理，實事求是地處理和解決存在的問題，把好事辦好。這充分體現了國務院領導對庫區農民的深切關懷，體現了對做好三峽庫區移土培肥工作的殷切期望。就做好下一步工作，王世元要求，要加強領導，強化管理。兩省市人民政府是全權負責的責任人，要建立起強烈的責任意識；國土、財政、農業、水利、環保等部門要相互聯動，按照項目所在地的縣（區）政府與鄉鎮簽訂的目標責任書，縣級國土資源部門與鄉鎮簽訂的工程承包合同和工程實施方案的要求，組織力量進行經常性的檢查。

    要明確任務，保證進度。根據《三峽庫區土地開發整理“移土培肥工程”項目實施指導意見》的要求，今年年底前要完成2006年~2009年“移土培肥工程”項目專項規劃，積極開展“坡改梯”土地開發整理項目的前期工作。

    要確保質量，注重生態。方案調整不能降低標準，取土的土方量要達到或超過設計要求，覆土厚度不能少於10厘米，有陡坡的地方要修建石坎，田面要做成“反坡”或“平坡”。不論是機械化作業，還是群眾分家分戶自行實施的工程項目，都應達到同一標準。要注意設立工程項目樣板，作好示範。要特別注意處理好工程建設與生態環境保護的關係，不以擴大耕地面積為主要目的，著重提高耕地質量，改善生産條件，建設永久性的保土、保水、保肥的“三保”田，確保建一塊成一塊，建一片成一片。

    要管好資金，確保實效。各項資金目前已全部到位，資金使用要精打細算，不能因為資金問題影響工程進度。要堅決杜絕拖欠工程款的現象，切實維護農民工的合法利益。資金管理要堅持縣（區）設立資金專戶，對鄉鎮實行“報賬”管理原則，切實做到專款專用，嚴禁擠佔挪用。要強化審計制度，資金和財務管理制度，目標考核制度，工程公示制度和行政監管制度，加強工程建設和資金使用的監督和檢查。重慶市、湖北省人民政府有關負責人表示，將加強領導、組織和協調，做好自驗自查，高標準地完成移土培肥一期工程任務，並做好二期工程項目的實施準備工作。座談會上還播放了移土培肥一期工程進展情況的影像資料。財政部、國務院三峽辦以及國土資源部耕地保護司、財務司和土地整理中心負責人，重慶市、湖北省國土資源局（廳）及土地整理中心負責人參加了座談會。（劉振國 來源：中國國土資源報）