9月21日，農業部召開全國秋季禽流感等重大動物疫病防控工作視頻會議，農業部部長杜青林作重要講話，分析了我國禽流感等重大動物疫情形勢，全面部署了今年秋冬季防控工作。

    杜青林指出，各地要認真判斷、準確把握當前國內外重大動物疫情形勢，要有清醒的認識和充分的準備，不能有絲毫麻痹和鬆懈思想。當前，禽流感等重大動物疫情形勢仍然嚴峻。從國外疫情形勢看，禽流感疫情發生範圍不斷擴大，多病毒亞型同時流行，感染動物種類繼續增加，人感染禽流感死亡病例持續增多。一些國家和地區口蹄疫等其他重大動物疫情也較為嚴重。從國內防控形勢看，帶毒候鳥遷徙、活禽長途調運和活禽交易增加病毒傳播的風險，偏遠山區散養禽防疫困難，加上部分地區禽流感病毒出現變異，增加禽流感防控難度。6月下旬以來，南方部分省份發生了以高熱為主要特徵的豬病疫情，該病與豬藍耳病、豬瘟、大腸桿菌等多種病原體混合感染密切相關。部分地區狂犬病、布魯氏菌病、結核病等人畜共患病疫情有上升趨勢，對公共衛生安全構成很大威脅。

    杜青林強調，各地、各部門要認真貫徹落實中央“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的24字防控方針，堅持預防為主，要統籌考慮，精心安排，週密部署，統一行動，有力有序有效地做好秋季防疫工作。各級獸醫部門要認真履行職責，切實落實各項秋防措施。一是強化集中免疫，紮實構築免疫屏障。要結合實際，制定禽流感、口蹄疫免疫工作方案。要把禽流感、口蹄疫免疫作為當前一件大事來抓，抓好抓實。組織力量開展集中免疫，規範免疫操作，注意免疫質量。統籌做好豬瘟、新城疫、狂犬病等重大動物疫病免疫。同時，合理安排秋季免疫時間，做好免疫效果監測，建立免疫檔案。各地各有關單位要加強疫苗生産、供應和質量監管。二是強化疫情監測，及時掌握疫情動態。要充分發揮全國動物疫情測報網絡體系和村級動物疫情報告觀察員的作用，重點加強對種畜禽場、養殖小區、活畜禽交易市場和邊境地區的畜禽疫情監測。要加強大專院校、科研單位各類獸醫實驗室及診療機構管理，健全疫情報告制度，強化疫情報告責任。三是強化邊境防堵，防止境外疫情傳入。邊境省區要加強邊境地區巡查和動物疫情監測，密切關注境外動物疫情動態。及時建立免疫隔離帶，防止境外疫情傳入。四是強化防疫條件審核，提高防控水平。要指導養殖場（戶）、養殖小區做好防疫工作，加強疫病防治技術培訓，加強防疫條件檢查，提高動物疫病防治水平。五是強化監督執法，保證監管措施落實。要嚴格産地檢疫和屠宰檢疫，依法加強對動物飼養、運輸、交易等活動及場所督查。要按照國務院有關規定要求，切實加強活畜禽交易市場監管。六是強化應急準備，提高突發疫情處置能力。要進一步完善應急預案和應急機制，明確責任，建立健全應急體系，及時協調落實應急物資儲備。要加強應急預備隊的培訓和演練，提高應急處置能力。

    杜青林要求，各地要認真落實秋防責任制，要按鄉、按村、按戶落實防疫責任，將免疫、疫情報告等責任落實到人。加大督促檢查力度，要抽調業務精、責任心強的人員，深入基層開展督查工作。重點檢查免疫工作進展、免疫檔案建立、疫情監測和報告等工作落實情況，確保秋防各項措施落到實處。同時，積極推進獸醫管理體制改革，做到機構到位、人員到位、經費到位，有人幹事、有錢辦事。

    會議由農業部副部長尹成傑主持，他要求各地認真貫徹落實會議精神，要針對本地區本部門實際，儘快制定實施方案和具體措施，加強組織領導，明確責任。加強督促檢查，落實各項防控措施，及時發現和消除疫情隱患，確保全年重大動物疫病防控工作目標順利實現。關於獸醫管理體制改革，他要求各地一定要認真貫徹落實國務院有關文件要求，加快推進獸醫管理體制改革，切實落實各項防控措施。