9月25日，吉林省安全生産監管局制定出臺了《吉林省“十一五”安全文化建設規劃》。同時要求各地和有關企業結合實際，制訂本地區、本單位安全文化建設規劃，確定目標，明確任務，為“十一五”期間安全生産各項目標任務的完成提供精神動力和思想保證。

    《“十一五”安全文化建設規劃》共有六項重點任務。一是推動全民安全教育體系的建立，初步形成較為健全的全民安全教育網絡。二是加強安全生産法律法規的宣傳教育，強化全社會安全法治意識。三是強化企業和社區的安全文化建設，與精神文明建設、思想道德建設、思想政治工作相結合，建設各具特色的企業安全文化。四是創新形式，豐富內容，大力開展群眾性的安全文化活動。五是發揮媒體作用，加強安全生産輿論引導，營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍。六是開展安全理論研究，推動安全理論和管理機制的創新。

    “十一五”期間，吉林省要大力推進安全文化建設，增強全民的安全意識，實施全民安全素質工程，紮實做好五方面工作。一是宣傳普及安全法律和安全知識；二是進行強制性安全培訓和教育；三是加強對安全生産的輿論監督和社會監督；四是發揮工會等群眾團體的作用，保障勞動者安全健康權益；五是建設企業安全文化。

    《“十一五”安全文化建設規劃》提出了五項保障措施。一是加強對安全文化建設工作的領導；二是建立健全相關政策法規和工作制度；三是加大安全文化建設的資金投入和支持；四是加強安全文化隊伍建設；五是動員全社會力量搞好安全文化建設。