9月25日至26日，農業部在吉林省長春市召開全國農村土地承包管理工作座談會，農業部副部長危朝安在會上指出，農村土地承包管理工作要以深入貫徹農村土地承包法律政策為核心，以依法實施土地承包規範管理為重點，以建立健全承包糾紛調處機制為保障，不斷加強農村土地承包管理各項工作。

    會議認為，《農村土地承包法》頒布實施以來，各級農業部門特別是經管部門以全面貫徹落實土地承包法律政策為重點，抓緊延包後續完善、調處承包糾紛和依法實施規範管理工作，使農村土地承包關係進一步穩定和完善，農民普遍依法獲得了長期而有保障的農村土地使用權，農村土地流轉總體健康平穩，土地承包糾紛調處和維護農民土地承包權益的長效機制正在建立，以《農村土地承包法》為核心、相關法規相配套的農村土地承包法律制度體系逐步形成，農村土地承包管理工作正步入法制化規範化軌道。

    危朝安要求，當前和今後一個時期，一是要加強普法培訓，採取多種形式宣傳農村土地承包法律政策，進一步形成良好的依法維護農民土地承包權益的社會環境。二是要抓緊延包後續完善工作，採取有效措施解決好延包遺留問題，進一步把農民土地承包經營權全面落實到位，將土地承包經營權證全面發放到戶。三是要加大工作力度，切實解決好當前存在的突出問題，保持土地承包關係的長期穩定，並探索建立多部門齊抓共管調處糾紛的工作協調機制和糾紛調處機制。要選擇基礎條件較好、幹部業務素質高的地方，積極開展農村土地承包糾紛仲裁試點，推動糾紛調處機制不斷健全。四是要依法加強土地承包規範管理，建立起規範管理的工作機制和工作規程，實現管理工作的規範化、制度化、經常化。五是要加強農村土地流轉規範管理與服務。全面建立流轉的合同管理制度和登記備案制度，堅決糾正流轉中侵害農民土地承包權益的行為。六是要加強調查研究，及時解決新形勢下維護農民土地承包權益中出現的新問題。七是要加強對土地承包管理工作的領導，將農村土地承包管理工作納入當地黨委和政府的重要議事日程。（作者 宋修偉）