9月28日和29日,審計署分別在北京、陜西西安、江西南昌和廣西南寧召開加強審計機關自身建設工作座談會。李金華審計長在29日召開的南寧座談會上要求全體審計機關堅持抓住重點,確保審計質量,同時要加強內部管理,完善預算執行和財務管理的規章制度。他強調,廉政建設是隊伍建設的重中之重。副審計長令狐安、劉家義,署黨組成員、紀檢組長安國分別出席了北京、西安、南昌的座談會並講話。國務院辦公廳、審計署辦公廳的有關同志參加了在南寧召開的座談會。
此次會議的主題是學習貫徹國務院加強政府自身建設、推進政府管理創新電視電話會議精神,以加強審計機關財務管理和審計紀律為重點,總結經驗教訓,研究改進措施,促進審計機關進一步加強自身建設、提高管理創新能力,為推進審計工作發展奠定堅實基礎。
李金華在會上傳達了審計署關於貫徹國務院加強政府自身建設、推進政府管理創新電視電話會議精神的意見。他説,審計機關在加強政府自身建設,推進政府管理創新工作中承擔著雙重任務:一方面要依法履行審計監督職責,促進轉變政府職能、防止濫用權力、增強政府執行力和公信力;另一方面也要按照這三項要求不斷加強自身建設,全面提高依法審計能力和審計工作水平。
李金華指出,審計也要問責。審計工作一定要抓住重點,保證審計質量,審計結果要經得起歷史的檢驗。在審計後,假如仍有重大的違規違紀和經濟犯罪沒有被發現,那麼,相關的審計人員一定要接受問責。無論是責任心問題還是業務水平問題,都説明了相關的審計人員是不稱職的,這一點一定要引起所有審計機關的重視。
李金華強調,作為監督部門,審計機關自身的建設和管理是依法有效履行監督職責的前提和保障,是維護審計工作的獨立性、客觀性和公正性的內在需求。只有審計機關自身財務是真實、合法和有效益的,自身管理是規範和嚴格的,才能有資格去檢查和督促別人,也才有能力去檢查和督促別人。近年來,各級審計機關在黨委政府的領導下,初步建立起適應審計工作發展需要的審計機關內部管理體系,為審計事業的發展奠定了一個良好基礎。但是,一些審計機關在內部管理,尤其是預算執行、財務管理方面已暴露出一些問題;在廉政方面,一些不廉潔的苗頭甚至違法亂紀的現象也是存在的。
李金華要求審計機關要進一步加強財務管理,提高機關效能。各單位要加強會計基礎工作,嚴格預算管理,徹底清理審計罰沒專戶;研究處理長期挂賬資金,解決歷史遺留問題;加強對各單位財務人員的業務培訓,提高業務素質和財務管理水平。各單位要加強廉政建設,增強審計部門的執行力和公信力;堅持從嚴治理審計隊伍,積極推進審計外勤經費自理,切斷與被審計單位的經濟聯絡。各單位還要清理現有制度,確保制度建設的有理、有力、有效;狠抓制度的執行和落實,建立長效機制。審計系統也要加強監督檢查,建立和完善監督制約機制。審計機關應改進自我監督檢查辦法,採取“單位自查、系統內檢查、引入外部監督”等方式,自覺接受內外部監督;逐步完善對審計部門領導幹部的經濟責任審計,做到離任必審、先審後離,並逐步實現任中審計;要認真聽取和研究被審計單位意見,自覺接受人大、政協、紀檢監察、司法機關、新聞媒體和人民群眾的監督。