10月9日，張小建副部長與南非勞工部長在開普敦共同簽署了《中華人民共和國勞動和社會保障部與南非共和國勞工部在人力資源研發和創造就業領域合作諒解備忘錄》。雙方確認通過加強人員交流和經驗與信息共享，進一步促進兩國在創造就業、人力資源開發、勞動力市場政策和社會保障領域的交流與合作。雙方同意協調在國際勞工組織和在地區及國際論壇上的立場，以更好地維護髮展中國家的利益，共同應對經濟全球化給勞動世界帶來的挑戰。

    諒解備忘錄的簽署是落實今年6月兩國領導人簽署的《中南關於深化戰略夥伴關係的合作綱要》的一項重要活動，標誌著兩國在勞動和社會保障領域的交流與合作進入了一個新的發展階段。簽署儀式後，張小建副部長與南非勞工部長共同出席了新聞發佈會，並回答了記者的提問。

    張小建副部長是應南非勞工部長的邀請於10月9日抵達南非開始進行為期5天的工作訪問的，代表團還將重點了解南非的就業和職業培訓政策與經驗。