10月13日，國家環保總局有關負責人向媒體通報2006年國務院七部門環保專項行動對貴州、吉林、黑龍江三省的檢查結果。

    這位負責人通報貴州省檢查情況時説，督查組共實地抽查了貴州省貴陽、安順、六盤水、黔南和銅仁等5個地、州、市的15家企業、2個飲用水源保護區、2個工業園區的環境保護情況。從檢查情況看，貴州省委、省政府認真組織開展環保專項整治行動，工作進展順利，取得了明顯成效。截至九月中旬，全省共出動環境現場執法檢查2.15萬人次，檢查企業8274家，查處環境違法案件287個，省級掛牌督辦重點環境問題23個。督查組抽查的5個地、州、市均成立了由政府主管領導牽頭的領導小組，組織開展了飲用水源保護區、工業園區專項檢查，各市也分批次公佈了一批掛牌督辦重點環境違法案件。但也發現，仍有一些地方對環保專項整治行動認識不足，存在消極應付，甚至弄虛作假現象，一些企業，特別是電力企業違法上馬問題突出。

    這位負責人説，六盤水市政府在工作彙報會上，政府主要領導公開否認該市存在煤化工企業、否認飲水安全存在隱患。經調查，督查組發現煤化工是六盤水市重點發展産業，目前有焦化行業32項，這些企業的污染防治工作存在嚴重問題。督查組對六盤水市政府在工作彙報中的隱瞞該市煤化工企業污染、否認飲水安全存在隱患等事實提出了嚴厲批評。野馬寨電廠、安順電廠、清鎮電廠也都存在嚴重問題。其中，野馬寨電廠總裝機600MW，3台機組分別於2005年8月、10月和2006年1月投産，但均沒有經過國家發改委核準，環評報告也沒有得到國家環保總局批准，屬於典型的未批先建違法建設項目。安順電廠脫硫設施建設嚴重滯後，難以在省環保局規定期限內完成脫硫設施建設。清鎮電廠兩套60MW機組按照國家産業政策均應關停，但至今仍在生産。

    督查組還發現,部分地區還存在地方保護主義和限制環境執法現象。銅仁地委、銅仁地區行署于2005年7月12日出臺的《關於招商引資優惠政策的若干規定》要求“地縣執法部門在對企業執行例行檢查前，需通報企業的掛牌保護單位或聯絡人”。部分地方的飲用水源保護區管理工作存在漏洞，多數地區沒有按照規定定期向社會公佈飲水水質公告，安順市飲用水源保護區內還有數百個養殖箱。

    這位負責人通報吉林省檢查情況時説，督察組實地抽查了吉林省吉林、松原2市4個工業園區、26家企業的環境保護情況（吉林1個工業園區、14家企業；松原3個工業園區、12家企業）。檢查發現，吉林省委、省政府認真組織開展環保專項整治行動，工作進展順利，取得了階段性成效。但從現場檢查情況看，吉林、松原兩市環保專項行動還存在經濟技術開發區（工業園區）環評滯後、環保部門整改要求落實不到位等問題。

    督察組在兩市抽查了4個經濟技術開發區，除松原經濟開發區環評制度執行較好外，其它開發區環保準入門檻底、“先上車後買票”現象普遍。松原市寧江區雅達虹工業園區21家企業中僅3家履行了環評手續。吉林市永吉經濟開發區選址不合理，地處吉林市飲用水源江段上遊，所有企業競都未批先建（部分企業已補辦手續）。

    督察組發現，部分企業一味追究經濟效益，置環保部門下達的停産、整改要求於不顧。松原市吉安生化有限公司因超標排污、治污設施未建成擅自投入試生産，被松原市政府責令停産整改，現場檢查其生産紀錄發現，企業並未落實停産整改要求，所有生産線均正常生産。吉林市經緯鋼鐵有限公司因冷卻水循環利用率低被限期治理，經現場核實，企業通過管道將大量冷卻水偷排至廠區外農田內（水溫近40℃）。吉林市鑫鵬工業爐窯建築有限公司新建碳素製品建設項目因不符合國家産業政策，未辦理用地、環評手續先行開工，被吉林市船營區政府責令停止建設，事實上，該項目仍在緊張施工建設。

    這位負責人通報黑龍江省檢查情況時説，督查組認為，環保專項行動在黑龍江省政府領導下已取得初步效果。特別是《松花江流域集中整治違法排污企業確保飲用水源安全工作方案》下發後，在各級政府和相關部門的共同努力下，影響松花江污染源的底數基本摸清，為下一步工作奠定了基礎。截至9月中旬，全省已出動檢查人員14439萬人次，檢查企業6363家，查處違法企業426家，其中淘汰關閉39家，限期治理262家。但在督察中也發現，個別地區地方政府在專項行動中缺乏力度，一些企業對地方政府及環保部門的決定陽奉陰違，明目張膽違法生産。

    督查組還發現，哈爾濱依蘭中太化工有限公司，大慶市林甸縣天圜日月星蛋白有限公司、大慶市慶馨紙業股份有限公司、大慶市北星冶煉廠、大慶市順昌粉煤灰廠，大慶妙士乳業有限公司、杜爾伯特饞神食品有限公司、大慶碧港澱粉有限公司等都沒有嚴格執行“三同時”制度，長期違法生産。大慶市肇源皮革工業園區、齊齊哈爾黑龍江斯達紙業有限公司、黑龍江飛鶴乳業有限公司等污染物排放長期超標。

    這位負責人説，各地相關部門要繼續認真貫徹國務院七部門環保專項整治行動的要求，全面落實科學發展觀和正確政績觀，切實加大環境執法力度，強化責任追究。要高度重視電廠脫硫任務，明確各地各廠二氧化硫減排目標，加快污染源在線監控建設進程。要加大經濟技術開發區（工業園區）環評執行情況的監督檢查，加快污染源在線監控建設進程。要加強飲用水源保護區管理，徹底取締一級保護區內一切排污口。政府、部門、企業要通力協作，認真落實環境責任，嚴格執行《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》。

《新聞通稿75號》