24日，湖南省公安派出所消防監督管理工作經驗交流暨今冬明春消防工作會議在衡陽召開。會議的主要任務是推廣衡陽、長沙、株洲等地公安派出所消防監督管理工作試點經驗，擬在年內全面落實消防監督三級管理，以及安排部署全省今冬明春消防工作任務。

    消防警力嚴重不足

    全國火災統計數據表明，有超過70%的火災和70%的火災死亡人數發生在第三級管理範圍內。湖南省也是如此。2000年以來，全省消防第三級管理範圍內共發生火災12626起，死亡455人，傷571人，分別佔全省火災總數的70.2%、76.2%、71.1%，造成人員傷亡的火災主要集中在城鎮居民、村民住宅和城鎮社區的小旅館飯店、小歌舞廳、小髮廊、小錄像廳和小作坊“五小”場所。

    目前，全省公安消防監督一線警力僅有424人，平均每個縣消防大隊僅3人，而全省包括個體工商戶在內的各類經濟組織已達150多萬個，且還在不斷增加。要加強對這類場所的監管，僅靠消防部門警力遠遠不夠。

    三地派出所試點消防監管

    今年初，省公安廳專門下發《關於進一步明確消防監管三級管理的通知》，對市、縣公安消防機構、公安派出所所列管單位的具體標準、劃分原則和監管方式等予以明確，並將長沙市天心區、衡陽市祁東縣、株洲醴陵市的派出所作為全省消防三級管理的試點單位。

    試點工作開展以來，試點單位派出所將重點防火單位納入派出所管理範疇，積極開展消防安全檢查，及時發現存在的消防安全隱患，有力地提高了全省整體消防安全監管水平。此次會議將試點單位的先進經驗推廣至全省基層派出所，年內，全省所有城區派出所和中心鎮派出所要全面啟動消防監督管理工作。

    會議規定公安派出所的消防監督管理工作主要由社區和駐村民警承擔，各級公安機關不得給社區民警和駐村民警下達破案追逃和打擊處理指標，更不得下達罰沒款任務；除執行重大、緊急工作任務外，一般不得調用社區民警和駐村民警；機關和業務部門不得把應由自己承擔的任務，轉嫁給派出所特別是社區民警和駐村民警。

    冬防期間重點整治四類火患

    會議部署了今冬明春消防工作，此次冬防的時間從今年11月1日起至明年2月28日止。

    消防部門將在全省開展一次火災隱患全面普查整治活動，重點普查整治以下四類火災隱患：在設施方面，重點普查整治火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防産品等問題；在建築方面，重點普查整治安全出口、消防通道、防火分區不符合國家工程建築消防技術標準等問題；在規劃方面，重點普查整治消防安全佈局不合理、公共消防設施不足或不適應實際需要等問題；在區域方面，重點普查整治“城中村”、成片毗鄰市場群或集生産、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建築群存在的消防安全隱患問題。