記者從剛剛結束的全國水利建設與管理工作會上獲悉，水利部確立“十一五”水利建設與管理工作思路和重點：

    “十一五”水利建設與管理工作的指導思想：堅持以科學發展觀為指導，堅持按照構建和諧社會的要求，堅持以中央治水方針和水利部黨組新時期治水思路統領建設與管理工作，堅持以改革促發展，堅持“建管並重、依法行政、強化監督、規範管理、做好服務”，圍繞“安全、質量、效益”，突出重點，紮實工作，全力做好水利建設與管理工作，推進可持續發展水利，為經濟社會發展提供防洪安全、供水安全和生態安全保障。

    “十一五”水利建設與管理工作的重點：把握“一個中心”、深化“兩項改革”、加強“三項管理”、落實“四項措施”。

    把握“一個中心”。即水利建設與管理工作要始終把“安全、質量、效益”作為工作目標和工作中心。

    深化“兩項改革”。即深化水利建設管理體制改革和推進水利工程管理體制改革，建立和完善水利建設與管理體制和運行機制。

    加強“三項管理”。一是加強建設管理。全面落實三項制度，嚴格建設程序；加強政府質量與安全監督，加大稽察檢查力度，確保工程質量和安全。二是加強工程運行管理和科學調度。落實工程安全責任制，推進水利工程管理規範化、現代化和科學調度，確保工程運行安全，充分發揮工程效益。三是加強社會管理和公共服務。加強市場監管，嚴格市場準入，規範市場秩序；加強涉河事務管理，維持河湖健康生命。把對社會負責與維護市場主體利益相統一，加強監督與改進服務相統一，在服務中實施管理，在管理中體現服務。

    落實“四項措施”。一是加強制度建設，構建系統完善的法規制度和技術標準體系。二是加強監督管理，管好建設，管好市場，管好工程，管住河湖。三是強化危機管理，建立應急處理機制，積極應對公共突發事件。四是加強基礎工作和能力建設，提高隊伍整體素質，提高行政和執法能力。（韓瑩）