連日來，廣東省200“新聞官”齊聚中山，學習當好新聞發言人。這是廣東省對新聞發言人進行的規模最大、層次最高、覆蓋面最廣的一次培訓。

　　國務院新聞辦的有關領導説，如此大規模培訓新聞發言人尚不多見，表明廣東新聞發佈制度的建設已經駛上快車道。

　　廣東省各級領導身體力行，推動新聞發佈制度展現生機

　　提起新聞發言人，很多人會想起“非典”。那時一場接一場的新聞發佈會，止謠言于公開，迅速安定群眾情緒，顯示出巨大威力。

　　廣東省毗鄰港澳，對外開放程度高。目前在廣州有22個國家設總領事館，有8家境外媒體設分支機構。廣東已經成為國內外重要的新聞信息集散地，一舉一動都備受矚目，都可能成為國際話題。

　　面對此種情況，我們的重大新聞和政府信息是主動及時地向外發佈，還是依然讓其保持神秘？在長期的實踐與思考中，共識逐漸形成：選擇前者。

　　廣東省新聞發佈制度真正發展起來是1993年以後的事。這一年，省政府新聞辦借省“兩會”期間大量港澳記者前來採訪之機，建立了新聞發佈的制度，邀請省長及有關部門領導向媒體通報情況。此後，省政府新聞辦不定期舉辦新聞發佈會，向中外媒體介紹廣東省的重大決策、經濟成就或進行重大辟謠。到2001年，省政府就有27個部門設立了新聞發言人。

　　廣東省委、省政府高度重視新聞發佈制度的建設。2002年12月，時任廣東省委書記的李長春同志在一份簡報上作出批示，要求加大廣東省新聞發佈工作的力度。中共中央政治局委員張德江任廣東省委書記後，也多次作出批示，要求採取有力措施積極推進新聞發佈工作。

　　廣東省各級領導都身體力行，推動新聞發佈制度展現生機。廣州市2001年、2002年的首場發佈會的主題發言人分別為時任市委書記的黃華華和市長林樹森。2004年3月，省委常委李鴻忠在當選深圳市長後的記者招待會上指出：深圳將從建設社會主義政治文明的高度健全全市政府新聞發言人制度。省委常委、佛山市委書記黃龍雲提出，只有保持政府信息的長期公開，將一些事情及時告知群眾，社會才不至於在突發事件來臨時形成大的動蕩。

　　今年3月，張德江專門就健全廣東省政府新聞發佈工作制度作出批示，提出明確要求。隨後又在兩個重要的工作會議上，特別加以強調。

　　廣東省的新聞發佈制度建設全面推進。6月初，省政府辦公廳下發通知，要求省政府、各地級以上市人民政府和省政府各部門、各直屬機構全面建立新聞發言人制度。至此，廣東省三個層次的政府新聞發言人隊伍建立了起來，一共有新聞發言人共有97名，新聞助理138名。

　　越來越多按慣例應保持“神秘”的信息，都走上新聞發佈的平臺

　　去年8月，興寧發生特大礦難，100多名礦工被困井下。幾個小時內，上百名記者趕至現場。礦難搶救指揮部及時啟動新聞發佈機制，在礦難現場成立新聞組，指定兩名新聞發言人每天上午定時在主、副井附近發佈最新消息，必要時隨時組織主要媒體記者進行採訪報道。新聞發言人不僅不回避問題，還積極主動地給記者“喂料”，提供了被困礦工的準確人數、兩名政府領導被停職檢查等重要信息。

　　這種真誠面對媒體記者，保持信息渠道暢通的做法，是廣東省首次直接通過新聞發佈來引導重大突發事件的輿論，受到好評。還公眾以知情權，反映出廣東政府的一種開明與自信。從非典到禽流感，從豬鏈球菌到興寧礦難，廣東省各級領導深刻認識到：在互聯網和手機技術高度發達、信息傳播渠道四通八達的時代，對一個影響很大的突發事件，在幾秒鐘之內就可以被全世界知曉，根本不可能在“嚴密封鎖”

　　狀態下處理社會危機。於是，越來越多按慣例應該保持“神秘”的信息都走上新聞發佈的平臺，第一時間傳達給外界。

　　除了突發事件，廣東省還經常圍繞省委、省政府的中心工作、重要部署，圍繞人民群眾和境內外媒體關注的熱點問題發佈新聞。今年就召開了珠江綜合整治通報會、上半年宏觀經濟運行通報會、“十一五”

　　交通規劃通報會、教育收費改革情況通報會、醫療服務價格規範和調整通報會、上半年煤電油運供需狀況通報會等。

　　為了服務經濟建設，廣東主動走出去，利用新聞發佈平臺，積極向外推介自己。今年，圍繞“十五”成就和“十一五”規劃，廣東省邀請多家香港媒體採訪。先是全國“兩會”期間，香港《文匯報》記者專訪張德江。接著，4月，香港20多家媒體的40多位高層組成訪問團，深入廣東採訪，特別專訪了黃華華。

　　廣東省領導還直接指導或參與重大新聞發佈。今年廣東省有221個産品為獲得“中國名牌”，佔全國16.5%，連續6年全國第一，在中國的7個“世界名牌”中，廣東佔了3個。成績喜人。張德江親自點題，要求就廣東實施名牌戰略對外發佈新聞。

　　各級政府向我們展示著從管治型政府向服務型政府的嬗變

　　和諧社會，需要有和諧的輿論環境。及時主動公開政府信息，增強政務透明度，是尊重群眾知情權的重要體現，是建設服務型政府和社會主義政治文明的有力抓手。

　　廣東省的做法是：除了特殊情況，政府信息對群眾是透明的，重要新聞，及時發佈；政務信息，主動公開。

　　廣東省政府常務會議是研究決定廣東省經濟社會發展大事的重要會議，一般人可能認為很神秘。但省政府從政務公開、民主透明的高度，請來主要媒體的領導參加會議，然後通過新聞通稿發佈重要信息。

　　去年7月，廣東省出臺了全國第一部分面、系統規範政務公開的省級地方性法規———《廣東省政務公開條例》，就政務公開的原則、內容、形式、時間、程序、責任主體和法律責任等有關問題作出明確規定。

　　去年以來，醫療服務價格調整成為熱點。在去年6月召開首次聽證會之前，省物價局、衛生廳通過媒體發佈了方案初稿，徵求社會意見。經過多方論證，整整一年後，新方案才出臺。調價內容汲取民意，做出調整，砍掉了36項原本打算上調的項目，並降低另外19項的升幅。

　　據測算，廣東省一年可減輕患者負擔2.85億元，方案受到好評。

　　毅然走上信息公開的前臺，廣東省各級政府向我們展示著從管治型政府向服務型政府的嬗變，人民群眾在品味進步民主的喜悅中，分明看到一個和諧的新廣東越走越近……