中國常駐聯合國代表王光亞大使出席大波士頓地區聯合國協會“聯合國日午餐會”的主旨演講 

    尊敬的Arthur Holcombe主席，各位來賓，女士們，先生們，

    今天，我很高興應邀參加大波士頓地區聯合國協會舉辦的“聯合國日午餐會”，與大家共同慶祝聯合國成立61週年。臨來之前，Holcombe主席曾建議我主要講幾點內容：一是中國在聯合國的優先工作目標；二是中東局勢和聯合國安理會的作用。中國有句老話，叫作“客隨主便”，我今天就根據主人的建議，結合朝核等熱點問題以及中國經濟發展、中美關係，談談我的看法。

    今年的10月24日，是《聯合國憲章》成立61週年。在過去的61年裏，聯合國有成功的經驗，也有失敗的教訓，總體上為維護世界和平、促進共同發展發揮了不可替代的作用。進入新千年、新世紀，國際形勢繼續發生深刻變化。種種全球性威脅層出不窮，彼此交織。老問題出現了新變化，新問題加劇著老矛盾。聯合國面臨著前所未有的挑戰。但總的來説，仍然可以歸結為兩大類，一是安全、二是發展。這也正是中國所關注的兩大問題。

    女士們，先生們，

    聯合國是建立在兩次世界大戰的廢墟之上的。維護國際和平與安全理所當然成為聯合國的首要宗旨。61年來，世界上大多數國家和地區享有和平與安寧，避免了新的世界大戰。聯合國成立後，主權國家的數量增加了四倍，但國家的衝突卻少於20世紀上半葉。談判、對話、斡旋、調解等和平手段已逐漸成為各國處理國際爭端的首要選擇。在這方面，聯合國功不可沒。冷戰結束後，一半以上的國家間衝突是在聯合國調解下解決的。“9·11”事件後，聯合國在領導和協調各國應對非傳統安全威脅方面，也發揮了建設性作用。

    但是，目前各國所處的安全形勢仍然十分複雜，傳統分歧與衝突依然存在，非傳統安全威脅日益突出。恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散等成為影響國際安全的重大隱患。我們看到，中東地區舊疤未愈，又添新傷。伊拉克至今仍動蕩不安，以、巴衝突未絕，以黎尚未完全實現和平。非洲傳統衝突熱點不斷。亞洲地區又面臨著潛在的核擴散威脅。我們所處的世界依然不太平。聯合國面臨的安全任務仍然很繁重。

    和平是人類社會實現進步的根本前提。沒有和平，不僅新的建設無法推進，而且以往的發展成果也會因戰亂而毀滅。一國的穩定安全不可能建立在別國的動蕩危機之上。在全球化和信息化時代，任何國家都難以憑藉自身力量維護安全。無論對於大國還是小國，強國還是弱國，戰爭和衝突都是災難，而不是福音。

    聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。聯合國憲章確定的宗旨和原則，對維護世界和平與安全舉足輕重，已經成為公認的國際關係基本準則，必須得到切實遵循。安理會作為聯合國維護世界和平與安全的專門機構，其維護世界和平與安全的權威必須得到切實維護。

    中國在歷史上曾飽受列強的淩辱，在二次世界大戰期間付出了沉重代價，為取得二次世界大戰的勝利做出了巨大的貢獻。據不完全統計，抗日戰爭期間，中國軍民傷亡3500多萬人，直接經濟損失1000多億美元，間接經濟損失5000多億美元。慘痛的經歷使中國人民倍加珍視和平，全心全力維護和平。

    我們始終奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展的道路。我們一貫主張通過談判、對話等政治和外交手段，和平解決國際爭端，反對在國際關係中使用武力或以武力相威脅。在中東問題上，中國鼓勵有關各方根據聯合國有關決議和“土地換和平”原則，恢復和談，重啟和平進程。在伊拉克問題上，中國一直倡導在聯合國框架內謀求政治解決，尊重伊拉克人民當家作主的願望。中國一貫強調，國際社會應從全球和平與發展的高度，關注非洲衝突，幫助非洲國家擺脫動蕩，實現穩定、和平，走上繁榮之路。

    女士們，先生們，

    61年來，聯合國努力促進各國的經濟和社會發展，以實現“促成大自由中之社會進步及較善之民生”。從20世紀60年代起，聯合國連續發起四個“十年國際發展戰略”。2000年9月，聯合國千年首腦會議確定了千年發展目標，向貧困、疾病、環境污染等發展問題宣戰。千年發展目標成為發展合作里程碑式的文件。但必須看到，隨著全球化深入發展、科技革命突飛猛進、信息傳播空前活躍，發展問題日益突出，南北差距繼續擴大，富者愈富、窮者愈窮，疾病、文盲、債務、金融風險、環境惡化、恐怖主義、局部衝突等問題仍然困擾著廣大發展中國家。實現千年發展目標，任重道遠。

    發展事關各國人民的切身利益，也事關消除全球安全威脅的根源。沒有安全談不上發展，沒有發展也不會實現真正的安全。共同發展是國際社會解決各類全球性問題的前提與基礎。全球化和信息化應該使各國普遍受益，而不應造成貧者愈貧、富者愈富的兩極分化。

    中國支持聯合國在發展領域發揮更大作用，在自身並不富裕的情況下，帶頭落實聯合國千年發展目標，向發展中國家提供不附加任何政治條件的無私援助，迄今已向110多個國家和區域組織提供了2000多個援助項目，對44個不發達國家減免了200多億元人民幣的債務。另外，中國還將在今後3年向不發達國家提供100億美元的優惠貸款和優惠出口買方信貸，幫助他們加強基礎建設。

    中國主張聯合國應加大在發展領域的投入，促進在發展領域的國際合作，扭轉“重安全，輕發展”的趨勢。我們一直敦促發達國家履行在資金、貿易、債務等方面的承諾，為發展中國家實現發展創造良好環境。中國根據自身國情制定了比較完備的國民經濟發展規劃，提出了全面建設小康社會的目標。這同千年發展目標相一致。2004年，中國和世界銀行共同舉辦全球扶貧大會。2005年，中國同聯合國共同舉辦了千年發展目標國際會議。同年，國際扶貧中心在北京成立。我們將繼續把實施本國發展戰略與落實千年發展目標有機結合，並同各方開展對話和合作，推動在全球範圍內解決發展。

    女士們，先生們，

    當前，國際形勢仍在發生深刻的變化，這給世界各國提供了求和平、促發展的重要機遇，但同時人們又面臨著更加嚴峻的挑戰。世界的和平與進步離不開以聯合國為中心的國際多邊體制，面對新的形勢，聯合國需要與時俱進，進行全方位和多領域的改革，以更好地履行《憲章》賦予的崇高使命。一個更加強有力、更具行動能力的聯合國符合廣大會員國的利益。世界各國應堅決支持聯合國的工作，積極參與聯合國各領域的活動，推動多邊主義，維護《憲章》宗旨和原則，履行國際義務，遵守國際準則。

    展望新的世紀，聯合國履行維護和平與促進發展的使命仍任重道遠。可以相信，聯合國只要順應時代潮流，遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則，傾聽各國人民的呼聲，緊跟時代步伐，就能夠為維護和平、推動發展發揮更大作用。我們對聯合國的未來充滿信心，將一如既往地支持聯合國的崇高事業，在維護世界和平、推動共同發展方面做出我們應有的貢獻。

    女士們，先生們，

    中東地區歷史上曾是一片和平安寧的土地，但在過去的半個世紀裏，她卻連年戰火不斷、硝煙不散。雖然國際社會對中東地區付出了極大的心血，但中東局勢仍舊跌宕起伏。曾幾何時，中東“路線圖”的正式公佈給人帶來和平的曙光，但其後在執行“路線圖”的過程中，相關各方又産生嚴重分歧，暴力衝突不斷。特別是今年下半年短短的一個多月的時間裏，中東地區就經歷了兩場流血衝突，巴勒斯坦、黎巴嫩和以色列人民都為此付出了慘重的代價。這種衝突不但造成巨大的生命和財産損失，給和平進程蒙上陰影，而且嚴重威脅地區的安全和穩定。我們對此深感痛心和不安。

    根據《聯合國憲章》，安理會在維護國際和平與安全領域擔負著主要職責。安理會是國際集體安全機制的核心，理應在中東問題上發揮應有的作用。聯合國安理會242、338、1397號等決議和“土地換和平”原則奠定了政治解決中東問題的重要基礎，是確保中東和平進程在正確軌道上不斷前進的指導方針。安理會核準的中東和平“路線圖”依然是解決以、巴衝突的最現實可行方案。

    中國外長李肇星在上個月安理會中東外長會議上發言指出，中東和平進程目前陷入僵局，但和平並非遙不可及，只要相關各方堅持和談而不是訴諸武力，堅持合作而不是挑起對抗，堅持相互理解而不是彼此排斥，就一定能打開通向和平的大門。中方始終認為，只有通過和平談判而不是暴力和武力，才能實現中東和平。當前問題的癥結是以巴雙方互信不存、歧見加深。雙方領導人應做出政治決斷，儘快恢復對話，消除敵意，同時各自履行“路線圖”規定的義務，實現兩個獨立國家的和平共處，最終達到共同、相互和持續的安全。

    女士們，先生們，

    在中東地區硝煙未盡時，朝鮮又于本月初不顧國際社會的普遍反對，悍然實施了核試驗。此舉不利於東北亞地區的和平與穩定。隨後，聯合國安理會一致通過了關於朝鮮核試驗問題的1718號決議。決議對朝鮮核試進行譴責，要求朝放棄核武器和核計劃，立即無條件重返六方會談。

    中國政府始終致力於實現朝鮮半島無核化，維護半島的和平與穩定，始終主張通過外交手段和平解決朝鮮半島核問題。中方為此付出了巨大的不懈努力，促成了六方會談，並推動各方達成了《共同聲明》。儘管目前出現了朝鮮核試驗這一消極事態發展，中方的上述政策沒有發生任何變化，仍然認為六方會談是解決相關問題的現實途徑。中方堅決反對訴諸武力。

    當前形勢下，各方應堅定不移地堅持朝鮮半島無核化目標，反對核擴散，堅持通過對話和平解決的大方向，避免可能導致局勢升級和失控的行動，維護半島和東北亞和平穩定。這符合有關各方的共同利益，各方都應為此作出積極努力。

    女士們，先生們，

    在座的各位來自波士頓地區的金融界、商界、學術界，對中國的發展都具有濃厚的興趣。下面我就簡單地介紹一下中國的發展情況。

    中國實行改革開放27年來，國民經濟實現了年均9.6％的高增長，去年國內生産總值達到2.23萬億美元，居世界第四位，比27年前增長了11倍；人均國內生産總值由當時的225美元增加到1707美元。今年上半年，中國經濟繼續保持平穩快速增長勢頭，國內生産總值同比增長10.9％。伴隨經濟的持續快速增長，國內外貿易不斷擴大，市場的規模和層次都發生根本改觀。2005年，進出口總額達到1.42萬億美元，居世界第三位；到今年2月，外匯儲備達到8536億美元。最新的一期《華爾街日報》甚至説，中國的外匯儲備到今年9月30日已經達到9879億美元，並且以每月約兩百億美元的速度增加。雖然這個數字還未得到證實，但的確説明中國市場蘊藏著巨大潛力和活力，並且日益得到國際社會的關注。

    但隨之而來的是，中國將走一條什麼樣的發展道路？將對國際社會承擔什麼責任？能否成為世界和平與繁榮的穩定力量？對此，中國領導人多次明確宣示，中國將堅定不移地走和平發展道路，謀求建設持久和平與共同繁榮的和諧世界。在謀求自身發展的同時，中國以實際行動在世界上發揮著負責任的作用。

    在看到中國發展的成績的同時，也應該看到，中國雖然已取得巨大進步，但仍然是一個發展中國家，面臨的發展任務還很艱巨。人口多，生産力不發達，發展不平衡，是中國的基本國情。目前中國人均國內生産總值還排在世界１００位之後，農村尚有２３６５萬貧困人口，每年需要解決近２４００萬人口就業，有６０００多萬殘疾人需要關愛和幫助，還有１億多農村勞動力需要轉移就業。中國要實現現代化，還有很長的路要走，需要幾代、十幾代，甚至幾十代人的不懈奮鬥。這就更加證明了中國為什麼要加快發展。唯有發展，中國才能解決自身的問題。也只有發展，中國才能在世界上承擔更多責任。

    女士們，先生們，

    今年是中美建交27週年。27年來，兩國關係經歷了風風雨雨，並不平坦，但在兩國的共同努力下，目前中美關係日臻成熟，共同利益增多，合作領域擴大，成為相互之間的最重要的雙邊關係之一。

    作為兩個大國，由於歷史、文化、價值觀和發展情況的不同，兩國之間存在分歧是正常的，但關鍵是如何對待和解決這些分歧和矛盾。從現實和長遠看，中美兩國的共同利益是第一位的，雙方完全可以相互受益，成為建設性合作夥伴。合作互利應是中美關係的戰略原則。特別是在全球化和信息化的今天，無論是打擊恐怖主義、遏制武器擴散，還是實現金融穩定、維護市場暢通，或者是治理環境污染、防治傳染性疾病，兩國都存在廣泛的共同利益。只有互利合作，中美才能應對挑戰、共同進步。

    作為最大的發展中國家和最大的發達國家，中美同是聯合國安理會的常任理事國，對世界、特別是亞太地區的和平、安全和繁榮負有特殊責任。兩國加強對話與合作，對於維護和促進亞太地區和世界的和平、穩定和發展、對於推動聯合國在國際事務中發揮更大作用至關重要。

    女士們，先生們，

    我們主張建設持久和平與共同繁榮的和諧世界，其中的根本就是和諧二字。只有和諧相待，才能和諧相處、才能和諧發展，才能達到和諧久遠。而這也正是和平與發展的內涵，也正是聯合國所肩負的重任。

    讓我們攜起手來，為建設一個持久和平與共同繁榮的和諧世界而努力。

    謝謝大家。