11月2日下午，遼寧省委召開常委會議，就深入貫徹落實省第十次黨代會精神進行全面部署。省委書記、省人大常委會主任李克強主持會議並作重要講話。他強調，要全面深入貫徹落實省第十次黨代會精神，確保黨代會確定的目標、任務逐項落到實處，緊緊圍繞實現遼寧老工業基地全面振興這一中心任務，調動各方面的積極性，繼續保持經濟平穩較快協調發展的良好態勢和團結奮進、共謀振興的強勁氣勢，不斷推動遼寧省各項工作在更高起點上實現新的突破。

    會議認為，剛剛閉幕的省第十次黨代會是在遼寧省進入實現遼寧老工業基地全面振興新階段召開的一次十分重要的會議。這次黨代會全面回顧總結了省第九次黨代會以來遼寧省各項工作中取得的巨大成就和積累的寶貴經驗，深刻分析了當前我們面臨的新形勢，進一步明確了今後五年全省工作的指導思想，制定了在改革開放中建設國家新型産業基地、以縣域經濟為載體建設社會主義新農村、以解決群眾利益問題為重點構建和諧遼寧，努力實現遼寧老工業基地全面振興的主要任務、奮鬥目標和戰略措施。貫徹落實好省第十次黨代會精神，對於我們全面貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設、加快實現遼寧老工業基地全面振興具有十分重要的意義。全省各級黨組織要把貫徹落實會議精神作為當前和今後一個時期的重要任務，切實把思想和行動統一到省第十次黨代會精神上來，認真研究貫徹落實的具體工作思路和措施，團結和帶領廣大幹部群眾心往一處想、勁往一處使，繼續保持一心一意謀發展、萬眾一心促振興的強大合力，加快推進遼寧老工業基地全面振興的宏偉事業。

    會議強調，貫徹落實省第十次黨代會精神，要緊密結合當前工作實際，推動各項工作取得新的更加紮實的成效。要緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機遇，以體制機制創新為著力點，在改革開放中加快推進國家新型産業基地建設步伐。要在前一階段工作基礎上，堅持不懈地推進國有企業改革，大力發展混合所有制經濟，進一步煥發國有企業的生機與活力，使國有企業在推動全省經濟增長中的爆發力充分釋放出來。遼寧省有較長的沿海地帶，省內腹地也處於近海地區，全省上下都要進一步強化沿海意識，通過切實有效的舉措，有重點、有步驟地積極推進“五點一線”沿海經濟帶建設，大力發展臨港産業和沿海經濟，構築沿海與腹地優勢互補、互為支撐、良性互動的全面開放新格局。要把改革、改組、改造有機結合起來，全面推進産業結構優化升級，重點發展現代裝備製造業、高加工度原材料工業、高技術産業、有比較優勢的加工工業和現代服務業，加快培育一批市場競爭力強的大型企業集團，引導産業向集群化方向發展。要以科技創新引領遼寧老工業基地全面振興，加快建立以企業為主體、市場為導向、産學研相結合的技術創新體系，推進科技成果向現實生産力轉化。要抓緊規劃和建設一批交通、水利、能源等重大基礎設施項目，儘早投入運行，為經濟社會發展提供有力保障。

    會議指出，建設社會主義新農村是遼寧老工業基地全面振興的重要組成部分，要把發展壯大縣域經濟作為建設社會主義新農村的重要載體，加快形成新的增長點。要結合各自區位特點，確定發展的主導産業，加快建設國家優質特色農産品生産和加工基地。積極推進農業標準化生産和信息化服務，重點支持一批大型農産品加工銷售龍頭企業，形成一批農産品優質品牌，推動全省農業由傳統農業向現代農業轉變。進一步拓寬融資渠道，吸引各類資金參與城鎮基礎設施和公共事業項目建設，積極穩妥地推進城鎮化建設，逐步改變城鄉二元結構，促進城鄉一體化發展。進一步落實工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，完善和落實各項支農惠農政策措施。積極推進農村綜合改革，加快發展農村各項社會事業。加大農村對口扶貧和扶貧開發整村推進力度，健全和完善對失地農民、農民工等特殊群體的保障制度。提高新型農村合作醫療運行質量，落實農村義務教育“兩免一補”和其他各項助學政策。充分發揮廣大農民在新農村建設中的主體作用，尊重農民意願和首創精神，確保新農村建設取得實實在在的成效。

    會議強調，要按照黨代會確定的目標要求，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本，以解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，把構建和諧遼寧的任務落到實處。通過不懈努力，使城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入有較快增長、困難群體生活有較大改善、人民生活水平有顯著提高，讓人民群眾共享發展振興的成果。要始終高度重視民生問題，進一步努力改善人民群眾基本生産生活問題。要以實現城鎮零就業家庭等困難群體就業為重點，全面落實各項就業扶持政策，完善創業、就業服務網絡和工作體系，大力促進就業和再就業。繼續推進棚戶區改造工程，確保今年底基本完成5萬平方米以上城市集中連片棚戶區改造任務。同時抓緊規劃，明年開始啟動5萬平方米以下集中連片棚戶區改造工作。充分發揮社會救助體系的功能，逐步解決困難群眾的飲水、行路、子女就學、冬季供暖和大病救濟等問題。要以建設社會治安綜合治理先進省為載體，大力推進平安建設，進一步增強人民群眾的安全感。要切實加強制度建設，落實依法治省方針，依靠法律和制度保障社會公平正義。要以社會主義核心價值體系為根本努力建設和諧文化，牢固樹立社會主義榮辱觀，大力弘揚知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚，鞏固社會和諧的思想道德基礎。要營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，進一步激發全社會的創造活力和創業熱情。

    會議要求，要大力加強黨的建設，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，為實現遼寧全面振興提供堅強的保證。要把貫徹落實六中全會精神與深入學習宣傳省黨代會精神緊密結合起來，切實加強作風建設，大力弘揚求真務實精神，頑強拼搏，埋頭苦幹，一步一個腳印地推進遼寧老工業基地全面振興進程。各級領導幹部要帶頭把思想統一到省第十次黨代會精神上來，以良好的精神狀態和紮實的工作作風，扎紮實實抓好今年後兩個月的各項工作，確保全年目標任務的圓滿完成，為做好明年工作奠定堅實的基礎。要進一步落實目標責任制，對黨代會確定的目標、任務進行分解，制定切實可行的措施，真抓實幹，形成一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實、層層抓解決問題的良好局面，扎紮實實推進各項工作。