記者11月3日從國家林業局在安徽省合肥市召開的全國種苗發展座談會上了解到,按照林業“十一五”規劃提出的森林覆蓋率要達到20%、森林蓄積量達到132億立方米的目標,預計今後5年全國造林需林木種子9800萬公斤、苗木1400億株,林木種苗工作特別是良種供應任務十分艱巨。
國家林業局副局長祝列克説,我國林木種苗發展正處在新的歷史時期,面臨著新的發展機遇:落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村為加快林木種苗發展提供了廣闊的空間;構建林業兩大體系、實現林業戰略目標需要加快林木種苗發展;集體林權制度改革為林木種苗發展提供了強大的動力;林業新興産業的崛起對林木種苗提出了新的需求。
祝列克指出,當前,我國林木種苗建設正處在由數量保障型向質量效益型轉變的歷史性時期,“十五”期間我國林木種苗事業取得了長足發展,但仍存在種苗市場發育不全、科技含量不高、服務不到位等問題。“十一五”期間,我國林木種苗發展必須以科學發展觀為指導,以促進現代林業發展為目標,以保證質量為主線,以改革創新為動力,以執法監管為保障,以社會化服務為助力,實施以種為本、以林木良種化建設為主的林木種苗發展戰略,著力構建林木種苗發展體系,全面提高林木良種使用率和基地供種率,充分發揮林木種苗在林業兩大體系建設中的基礎和保障作用,使林木種苗成為促進林業又快又好發展的源動力,推動我國林業健康持續發展。
祝列克強調,當前,林木種苗發展要重點把握和強化以下幾個方面:一是深化改革,建立和諧的林木種苗管理體制和經營機制。二是依靠科技,把實現林木良種化作為提高林業生産力的根本措施。三是科學規劃,明確發展方向和建設重點。四是加強法治,為林木種苗建設創造良好發展環境。五是強化服務,推動社會種苗發展。
據介紹,“十五”期間,全國年均林木種子、苗木生産能力分別達2500萬公斤、300億株。林木種苗生産供應體系不斷完善,初步形成了以林木種子基地為骨幹、非基地為補充的林木種子生産供應體系和以市場為導向,國家、集體、個人等多種所有制共同發展的苗木生産供應體系。全國林木良種使用率由28%提高到43%,林木種子樣品合格率由35.1%提高到90.4%,苗木苗批合格率由80%提高到95.4%。林木種苗行政管理職能進一步強化,形成了較為完善的種苗行政管理和行政執法體系。(中國綠色時報)