湖南省常德市石門縣二都鄉土山園藝場移民新村日前建成，４４戶１５２名庫區移民入住新居。這一由市、縣兩級財政扶持建設的項目，是常德市為困難群眾辦的又一件實事。該市財政向困難群體傾斜的舉措，正在産生實實在在的效果，廣受群眾好評。

    常德市委、市政府認為，解決好民生問題，是構建社會主義和諧社會的基本條件，在經濟穩步發展的形勢下，地方財政支出應更多地向困難群體傾斜。該市近年來投入大量資金，集中用於解決民生難題。市本級多方籌資１８７０萬元，建起再就業廣場，解決了４７０戶“４０５０”人員的就業問題；市、縣財政３年配套投入５９２萬元，新建、改建、擴建７４所敬老院，使集中供養的五保老人達到４０００多人；持續增加對城市低保的投入，近３年市縣財政共投入７５５１萬元，每年惠及１２．７萬人；廣泛開展農村新型合作醫療，市、縣兩級財政配套資金１６１５萬元，併為農村五保戶、特困戶繳費３８．５萬元。今後４年，市財政每年將安排２０００萬元專項資金，實施廉租住房保障制度，讓城區２０００多戶最低收入家庭入住廉租房。

    去年，全市財政用於社會保障救助方面的支出達到８．３７億元、佔一般預算支出總額１６．７７％。在此基礎上，常德市今年進一步加大財政投入力度，除廉租房專項資金增加５００萬元外，市本級財政預算安排支出８９５萬元，進一步完善了福利院、殘疾人服務中心、救助管理站等服務設施。今年以來，在新農村建設中，財政投入２．７５億元，硬化通村通組公路１２０２公里，修建溝渠１４９８６公里、沼氣池１０７７８個，較大幅度地改善了農民生産生活環境。

    為確保有更多的資金用於解決民生問題，常德市努力壓縮機關開支、行政投入。全市安排行政基建資金以往每年不少於６０００萬元，今年大幅壓縮至３０００萬元。全市行政事業單位的接待經費也比去年削減２０％。（陳志強 李秋林）