“十一五”期間，北京市教育將著力提升教育質量，辦好每一所學校，關注每一個學生，努力辦人民滿意的教育，著力破解重點難點熱點問題，在全國率先基本實現教育現代化。北京市教委日前發佈《北京市“十一五”時期教育發展規劃》，明確將提升教育質量作為未來五年首都教育事業發展的重中之重。

    按照規劃，到2010年北京市財政性教育經費佔北京市地區生産總值的比例將達到4%以上；全市居民受教育程度繼續提高，6歲及以上人口平均受教育年限達到12年，新增勞動力平均受教育年限達到15年左右，從業人員平均受教育年限超過12年。

    城鄉統一實施“兩免一補”

    2006年9月1日，10個遠郊區縣公辦義務教育學校就讀的、有本市農村戶口的學生免交教科書費，這是北京市進一步完善“兩免一補”政策的重大舉措。未來五年，北京市計劃在農村地區和城鎮低保家庭義務教育階段學生免收雜費的基礎上，逐步在全市城鄉統一實施“兩免一補”政策。

    “十一五”期間，北京市將實施初中建設工程和規範化小學建設工程，重點加強辦學條件困難、管理水平和教學質量較低、人民群眾不滿意的初中和小學建設。北京市將完善義務教育質量評價體系，制定義務教育教學質量標準，對全體學生實施全面的質量監控與考核，並將結果作為教育質量和教學水平評估的重要指標，推進義務教育均衡發展。

    新增教育經費70%投農村目前北京市已有北京二中、八中、實驗二小等12所名校分校在郊區掛牌。“開辦名校分校，不是要新建學校，而是改建現有基礎薄弱校，通過名校帶動，分校用3至5年時間，努力也成為名校。”市發展改革委有關負責人介紹，“十一五”期間，北京市支持建設的名校分校將重點建設在大興、通州、順義、昌平、房山以及大型居住區和新城。

    到2008年，北京市將累計投入40億元用於支持農村教育；“十一五”期間，新增教育經費70%投向農村，主要用於改善農村辦學條件和師資培訓。北京市將進一步完善高校、城鄉中小學、幼兒園“手拉手”對口支援活動；完善縣、鄉(鎮)、村三級農村成人教育辦學網絡。

    每年發佈高校質量年報

    未來五年，北京市將穩定高教規模，提高高教質量。“十一五”期間，北京市高教毛入學率達到60%左右，高教規模保持在70萬人左右，高考錄取率保持在70%左右。北京市將對專科層次高招方式進行改革，增加自主招生的高職院校數量，進行一次考試向多次考試轉變；單考文化課向文化課與動手能力、職業素養結合轉變的招生制度嘗試。

    未來五年，北京市將核定市屬市管院校發展規模，要求市屬市管院校的學校人員編制、經費撥付、基本建設、專業設置等與核定規模、核定層次、學校定位挂鉤。據市教委有關負責人透露，部分院校的專業設置將進行調整，一些與本校定位、學科特色不符的專業設置將進行縮減。北京市還將推進高校之間學分互認、學科專業共建和教學資源共享。

    到2008年，北京市將完成第一輪高職高專院校人才培養工作、本科教學工作水平評估，對部分學校開始進行本科專業教學評估。進一步完善高等學校質量年報制度，及時將有關評估結果向社會發佈。

    高職招生規模與本科相當

    從2006年起，區縣政府每年教育費附加要安排不低於30%的經費用於職業教育，逐步提高生均綜合經費定額標準，調整中等職業學校學費標準。“十一五”期間，市政府將投資20億元，用於加強職業教育學校校舍基本建設。重點發展電子信息、生物工程和新醫藥、光機電一體化、新材料、環保與資源綜合利用、現代農業技術等高新技術産業以及現代流通、現代金融、旅遊會展、信息諮詢等服務業所需專業。

    未來五年，北京市每個區縣要集中舉辦1至2所職業學校，每個行業集中舉辦1所職業學校，將職業學校數量調整到100所左右。“十一五”期間，本市將逐步擴大高等職業教育招生規模，到2010年與本科大體相當。

    高校教師80%達到研究生學歷

    市教委有關負責人表示，未來五年北京市學校教師將全面實行聘用合同制，建立教師職業道德規範，把職業道德作為考核教師工作的重要內容和職務聘任的重要依據，進一步完善教師職業道德考核、獎懲機制，建立優秀教師定期表彰獎勵制度。

    到2010年，全市幼兒園教師80%達到大學專科以上學歷，小學教師85%達到大學專科以上學歷，初中教師80%達到大學本科以上學歷，高中教師全部達到大學本科學歷並有10%左右為研究生學歷。中等職業學校專任教師90%達到本科以上學歷，專業課的“雙師型”教師達到50%以上；普通高校專任教師80%達到研究生學歷。