截至2005年底,農業部已組織實施了130萬人次的農業職業技能鑒定,通過鑒定獲得國家職業資格證書的達115萬人次;“十一五”期間,將累計組織農業職業技能培訓150萬人次,通過鑒定並獲得農業職業資格證書的達到130萬人次。
今年是開展農業職業技能開發工作十週年,為深入研討農業職業技能開發在提高農業勞動者素質、增強其就業競爭力和培育新型農民、增加農民收入等方面的重要作用,11月22日~23日,農業部在京舉辦了“農業職業技能開發與農村人才培養論壇暨經驗交流和表彰會議”。農業部副部長尹成傑、中央財經領導小組辦公室副主任唐仁健、中央組織部人才工作局副局長時玉寶、勞動和社會保障部培訓就業司副司長張斌等領導出席;有關專家及農民代表在會上做了專題發言。
農業部總經濟師、辦公廳主任薛亮、農業部有關司局和部屬有關單位的領導以及農業各行業職業技能鑒定指導站、各省(區、市)負責農業職業技能鑒定工作的同志參加了論壇。
會議總結了10年來農業職業技能開發工作取得的成績,交流了各地、各行業在農業職業技能開發方面的經驗和做法;表彰了20個“全國農業職業技能開發工作先進集體”、40個“全國優秀農業職業技能鑒定站”和461名“全國農業職業技能開發先進工作者”;同時對獲得第八屆“全國技術能手”稱號的農民技術員進行了表彰。
農業部副部長尹成傑指出,農業職業技能開發是以職業技能培訓和鑒定為主體,全面開發農業勞動者職業技能的過程。做好農業職業技能開發工作,對於提高農業勞動者的職業素質和技能水平,發展現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入,推進社會主義新農村建設都具有十分重要的意義。當前,農業職業技能開發要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的重大歷史任務,不斷創新工作思路和工作機制,為加強農業人才隊伍建設、培養新型農民、建設現代農業、提高農業綜合生産能力以及促進農村職業教育作出貢獻。
據了解,1996年以來,在各級農業部門的高度重視和共同努力下,農業職業技能開發工作取得了長足進展。組織體系和制度體系逐步建立並趨向完善,基礎建設不斷強化,農業職業技能開發各項事業穩步發展。特別是通過十年來的努力,國家職業資格證書制度在農業行業的影響力越來越大,持證人數逐年增多,農業人才結構得到改善,素質得到提高,推動了農村富餘勞動力向二、三産業轉移,增強了就業競爭力和適應職業崗位變化的能力,增加了農民收入。初步建立了農業行業就業準入制度,在14個農業職業領域實行了就業準入;制訂並頒布實施了49個國家農業職業標準,編寫出版了30套職業培訓教材,開發了40個職業的鑒定題庫。截至2005年底,已組織實施了130萬人次的農業職業技能鑒定,通過鑒定獲得國家職業資格證書的達115萬人次。
同時,記者從農業部發佈的《“十一五”農業職業技能開發工作規劃》中了解到,到2010年,農業職業技能開發的法規體系將進一步健全,國家職業資格證書制度在農業領域的實施範圍進一步擴大,農業人才培養與農業農村經濟發展相結合、農業職業技能培訓與鑒定相結合的運行機制進一步完善;農業技能人才總量大幅增加,結構更加合理,素質明顯提高;農業職業技能開發在農業人力資源能力建設、促進農村勞動力轉移以及農民增收中的作用更加突出。具體目標為:
——就業準入制度穩步推進。在做好現有14個就業準入職業實施工作的基礎上,調整擴大就業準入制度的實施範圍。在關係糧食生産、農産品質量安全和涉及消費者利益的農業職業領域穩步推進就業準入制度;
——培訓與鑒定工作有機結合的機制進一步確立。培訓和鑒定工作在人才隊伍建設的作用更加突出,並逐步形成職業技能培訓與鑒定工作有機銜接的工作機制,使職業技能鑒定成為引導培訓方向、檢驗培訓質量的重要手段,充分發揮職業技能鑒定在人才隊伍建設中的促進作用和保障功能。
——標準體系進一步完善。完成60個主要職業標準的制定和修訂工作,配套開發相應的職業技能培訓教材和鑒定題庫。
——工作隊伍進一步壯大。建立能夠滿足職業技能開發工作需要的管理人員隊伍(600人左右)、質量督導人員隊伍(600人左右)、培訓師資和考評人員隊伍(6000人左右)及專家隊伍(600人左右)。
——培訓與鑒定規模逐年增加。在“十一五”期間,累計組織農業職業技能培訓150萬人次,通過鑒定並獲得國家職業資格證書的達到130萬人次。其中技師和高級技師達到10萬人,持證人員中農民所佔比例由“十五”期間的15%提高到30%。