11月21日，國家級生態功能保護區評審會議在北京召開，國家環保總局副局長吳曉青主持會議並講話。吳曉青強調，生態功能保護區建設是我國生態保護的重要舉措，國家級生態功能保護區建設應有突破性進展。

    吳曉青指出，生態功能保護區建設是適合我國國情的有效生態保護方式，2000年國務院印發的《全國生態環境保護綱要》明確提出，要通過建立生態功能保護區，實施保護措施，防止生態環境的破壞和生態功能的退化。國家“十一五”規劃綱要將生態功能保護區列為限制開發區，作為國土空間開發四大主體功能區之一，要求加強監管、健全法制。國務院《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》明確提出，加強生態功能保護區建設與管理，確保生態功能基本穩定。

    吳曉青指出，生態保護必須分類指導，在禁止開發區通過建立自然保護區，實行嚴格保護，禁止一切人為活動和資源開發；在限制開發區通過建立生態功能保護區，加強生態保護和修復，協調經濟發展與生態保護的關係，實行限制開發，合理髮展區域特色産業，加大監管力度，從根本上預防和控制各種不合理的開發建設活動導致生態功能的退化，保障國家生態安全。

    吳曉青指出，生態功能保護區建設需要有關部門的密切合作、齊抓共管。生態功能保護區建設具有涉及面廣、政策性強、週期長等特點，需要各級政府通力合作，加強協調。應建立由政府主管領導牽頭、相關部門參與的生態功能保護區建設和管理的協調機制，統籌考慮生態功能保護區的建設，將生態保護和建設項目優先安排在生態功能保護區內。有關部門應密切配合，各司其職，共同做好生態功能保護區建設與管理工作。

    吳曉青強調，近年來，在國家有關部門、各省(市、自治區)政府和各位評委的共同努力和大力支持下，生態功能保護區建設取得了一定進展，但離黨中央、國務院的要求還有一些差距，至今還沒有一個國務院批准的國家級生態功能保護區。國家級生態功能保護區建設應有突破性進展。會後，環保總局將認真研究各位評委的意見和建議，向國務院報請建立第一批國家級生態功能保護區，使國家級生態功能保護區建設取得突破性進展。

    第二屆國家級生態功能保護區評審委員會委員出席會議，評審通過了甘肅、江西、雲南省人民政府分別向國務院申報建立的甘南、東江源、東川國家級生態功能保護區，將按程序報國務院批准。（步雪琳）