作為2006年世界電信展重要組成部分的世界電信論壇，12月4日上午在香港亞洲國際博覽館開幕。信息産業部部長王旭東出席開幕式並作主旨發言。香港特別行政區財政司司長唐英年、國際電聯秘書長內海善雄在開幕式上致詞。

    王旭東在發言中指出：信息社會世界峰會提出，要建設一個人人都能普遍惠及、各國都能充分受益的信息社會。如何實現這一目標，是全球面臨的一個重大課題。王旭東部長就此提出了高度重視並大力發展信息基礎設施、積極務實地推動信息技術推廣應用、努力縮小“數字鴻溝”實現協調發展、著力營造安全和諧的網絡發展環境、全方位開展國際交流與合作，實現共同發展和繁榮的5點看法，呼籲世界各國、社會各方共同參與和努力，加強交流與合作，共同推動全球信息社會建設不斷取得新進展。

    ——必須高度重視並大力發展信息基礎設施。推進信息社會建設，加快信息通信發展是前提。發展問題不解決，一切都無從談起。近年來，中國政府結合本國國情，實施以信息化帶動工業化、走新型工業化道路的發展戰略，大力發展信息産業，積極推進信息化建設，取得了明顯的成效。目前，中國信息産業增加值已佔到GDP的7.2％，固定電話、移動電話用戶總數已達到8.19億戶，固定電話和移動電話普及率分別達到28.3％和33.9％；互聯網上網人數達1.23億，其中寬帶上網人數達到7700萬。中國是一個發展中國家，人口眾多，電話、互聯網的普及率還不高，發展空間還很大。在第十一個五年規劃期間，信息通信業將進一步加快發展步伐，全面提高技術、網絡和服務水平，爭取到2010年電話用戶總數達到10億戶，互聯網用戶達到2億戶，更好地滿足經濟社會發展對信息通信的需求。

    ——積極務實地推動信息技術推廣應用。推進信息社會建設，加強信息技術的推廣應用是重要的基礎。新技術、新業務只有進行了成功的應用，得到了市場的檢驗和認可，才可能獲得持續發展的動力。當前，在技術進步的推動下，全球信息通信業正面臨向下一代網絡的過渡，話音業務移動化、固網業務視頻化、IP化和寬帶化已成為大勢所趨，不同技術、網絡和業務的融合趨勢日益明顯，使我們面臨更多的機遇和挑戰。為此，我們將堅持技術的先進性與適用性相結合，通過制定産業政策、技術政策和業務政策，支持和鼓勵網絡技術與業務服務創新，務實推動第三代移動通信、下一代網絡的發展，以及新技術、新業務在經濟、科技、教育、文化等各個領域的應用，加快信息社會建設的進程。

    ——努力縮小“數字鴻溝”實現協調發展。建設能夠普遍惠及的網絡，讓信息網絡無所不在，讓信息服務無所不及，是信息社會建設的主旨之所在。因而，必須堅持以人為本，依靠社會各方面的力量，努力實現協調發展。中國是一個發展中國家，城鄉之間、區域之間信息基礎設施發展不平衡的問題依然存在。近年來，我們通過組織實施“村村通電話”工程等措施，積極推動農村通信和信息化建設。目前，中國通電話行政村的比重已達到98.8%，建成了一大批涉農網站，為廣大農民提供農技、商貿、勞務等多種信息服務。我們將繼續推動農村通信和信息化建設，力爭到2010年基本實現全國“村村通電話、鄉鄉能上網”，實現城鄉之間、區域之間協調發展。

    ——著力營造安全、和諧的網絡發展環境。互聯網的發展為人們帶來了極大的便利，同時，網上黑客和病毒攻擊、垃圾郵件和不良信息氾濫、網絡犯罪等問題日益突出，成為各國共同面臨的一個重大問題。對此，中國政府一直堅持發展與管理並重，制定和健全法律法規，完善技術保障體系，推進行業自律，建立科學、有效的管理機制，並積極開展各種健康向上、豐富多彩的網絡文化活動，倡導文明辦網、文明上網的良好風尚，以培育健康和諧的網絡環境，使網絡更好地造福于社會、造福於人民。

    ——全方位開展國際交流與合作，實現共同發展和繁榮。當今時代，信息通信技術和網絡使我們這個星球上的人們之間的距離不再遙遠。與此同時，“地球村”所面臨的各種挑戰，也需要我們大家共同面對。近年來，在各種雙邊或多邊的框架內，中國與有關國家在信息通信領域開展了一系列富有成效的合作。我們願繼續本著平等、互利的原則，與世界各國在信息通信領域開展雙邊、多邊的交流和合作，拓寬合作領域，深化合作層次，豐富合作內容，實現互利共贏和共同發展。中國的信息通信業發展潛力巨大、前景廣闊，真誠地歡迎世界各國、各地區的企業家到中國來投資，歡迎跨國公司到中國設立研發中心，與中國企業合作進行技術和産品研發。中國政府將依法保護所有外國投資者的合法權益，同時也鼓勵中國企業積極參與和開展國際經濟技術合作，為推動全球的信息社會建設作出應有的貢獻。

    唐英年在致詞時表示，信息通信技術在為人類的生産生活帶來變革的同時，也帶來了很多問題。政府如何在數字世界中發揮作用，是當前面臨的一個重要課題。他説，政府的重要責任是縮小“數字鴻溝”，即縮小接入鴻溝、使用質量鴻溝和知識鴻溝。政府還要制定完善的知識産權保護政策，使知識這個信息社會的最大財富不被任意複製，並懲罰那些侵犯知識産權的行為。政府的另一個重要職責是建立一個安全的環境，讓ICT的精英能在其中施展才能。他呼籲企業、政府攜起手來，共建一個信息人人共享的社會。

    內海善雄在致詞時充分肯定了中國在ICT領域的發展成就。他説，中國已成為世界最大的電話市場，並即將超過美國成為最大的寬帶、互聯網市場，中國電信業的發展對世界電信業的貢獻率達到20%，是行業創新的源泉。從全球來看，經過前幾年的互聯網泡沫，現在已開始復蘇，全球電話用戶數增長很快。電信業既是一個古老的行業，也是一個年輕的行業。固定電話用了100年的時間才達到10億用戶，而移動電話用了25年就達到第一個10億戶，並將在2009年達到第3個10億戶。他説，整個行業正在由模擬向數字、由窄帶向寬帶發展，亞太地區是引導寬帶發展的區域。未來的數據網是承載語音、視頻、娛樂的平臺，用戶將是內容的主要創造者。