12月11日上午,陜西省代省長袁純清主持召開第32次省政府常務會議,審議《陜西省實施一村一品“千村示範萬村推進”工程規劃》、《陜西省人民政府關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》、《陜西省人民政府關於推進種子管理體制改革加強市場監管的實施意見》等事項。
近年來,省委、省政府高度重視“一村一品”發展,大力推進“一村一品”,目前已有1000多個村初步走上了一村一品專業化生産之路,有力地帶動了農業和農村經濟發展,增加了農民收入。會議指出,實施一村一品“千村示範萬村推進”工程,是落實新農村建設中生産發展要求的具體舉措,是加快農村結構調整、推進農業産業化經營、提高農業綜合生産能力、促進農民持續增收的根本途徑,也是加快農村工業化、城鄉一體化發展的根本之策,具有全局性和根本性意義。現在,時機已經到來,必須不失時機,緊緊抓住,穩妥推進。一是抓規劃。要著眼于市場需求、新農村建設和全面建設小康社會的要求,深化對各地農村的資源稟賦優勢和已經形成的産業優勢和産品優勢的認識,科學規劃農業産業化的優勢産品和産業佈局。二是抓引導。通過信息、規劃、市場和扶持政策的引導,使各地在發揮比較優勢和尊重農民意願的基礎上,科學選擇主導産業和優勢産品,走規模化、標準化、區域化的發展路子。決不能搞簡單命令、包辦代替。三是抓服務。重點加強信息、科技、金融、銷售、人才技能培訓等體系建設,構建現代化的、全方位的服務格局。會議決定,在全省選擇1000個村進行示範,並通過扶持和引導,積數年之努力,在示範村周邊輻射帶動10000個村的發展,實現産業聚集,形成區域規模優勢。會議原則通過了《陜西省實施一村一品“千村示範萬村推進”工程規劃》,並要求有關方面進一步論證完善報審後,下發施行。
會議指出,基層農業技術推廣體系是實施科教興農的重要載體。長期以來,陜西省基層農技推廣體系在推廣先進適用技術和新品種、防治動植物病蟲害、搞好農田水利建設、提高農民素質等方面發揮了重要作用。面對新形勢和新任務,深化農技推廣體系改革,是加強“三農”工作的重要改革舉措,要通過合理分離公益型和經營性服務,經營性服務要按照市場化手段進一步搞活,公益型服務要通過改革增強活力,理順管理體制,調整佈局,整合資源,加強基層,優化隊伍,使真正懂專業、會服務的農技人員面向農業和農民,使公共産品更好地服務於新農村建設。
會議審議並原則通過了《陜西省人民政府關於推進種子管理體制改革加強市場監管的實施意見》。會議認為,種子是最重要的農業生産資料。種子問題是直接關係到農村經濟發展和農民增收的大事。要進一步加快推進種子管理體制改革,積極推進政企分開,完善種子管理體系,強化種子市場監管,促進種子産業健康發展,為維護廣大農民利益,保障農業生産安全,促進糧食穩定發展和農民持續增收,發揮重要作用。會議決定,省政府建立種子管理體制改革聯席會議制度,協調指導改革順利進行。
會議還研究了其他事項。 (鄭綜文)