元月8日上午，國家安全生産監督管理總局、國家煤礦安全監察局在京召開2007年第一次視頻調度會，會議的主要內容是:通報2006年和2007年元旦全國安全生産情況，聽取河南省安全生産監督管理局、河南煤礦安全監察局，北京市安全生産監督管理局，江西省安全生産監督管理局和四川省安全生産監督管理局的工作彙報，分析2006年全年和2007年元旦期間全國安全生産形勢，對2007年春節和"兩會"期間的安全生産監管和煤礦安全監察工作做出部署。

    國家安全生産監督管理總局黨組書記、局長李毅中，總局黨組成員、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘，總局黨組成員、副局長王德學、孫華山、梁嘉琨，國家煤礦安全監察局副局長付建華、王樹鶴、彭建勳在北京主會場出席會議。李毅中代表總局黨組發表重要講話，趙鐵錘對2006年和2007年元旦煤礦安全形勢進行了分析，對2007年春節和"兩會"期間煤礦安全監察工作做出安排。會議由王德學主持。

國家安全監管總局黨組書記、局長李毅中作重要講話

    李毅中在總結2006年安全生産工作時指出，2006年全國安全生産呈現總體穩定、趨於好轉的發展態勢，這主要體現在三個方面：一是事故總量有較大幅度下降;二是重特大和特別重大事故明顯減少; 三是多數地區安全生産狀況相對穩定。

    國家安全監管總局黨組書記、局長李毅中作重要講話 李毅中同時強調，2006年的安全生産工作儘管取得了一定成績，但是與黨中央、國務院的要求和全國人民的願望相比，仍然存在著較大的差距，安全生産形勢依然嚴峻。這主要表現在事故總量仍然偏大，一些行業領域重特大事故仍然高發、頻發，一些地區安全狀況還不穩定，一些時段仍出現反彈。李毅中指出，之所以存在這些問題，主要是一部分企業安全生産工作不認真，主體責任不落實；一些地方安全生産工作力度存在層層衰減的問題；一些影響安全生産的諸多深層次問題尚未解決。

    李毅中在部署2007年安全生産工作時指出，2007年是安全生産工作的"落實年"和"攻堅年"，2007年安全生産工作的目標，就是要完成2004年《國務院關於進一步加強安全生産工作的決定》提出的"實現安全生産狀況的進一步穩定和好轉"。他指出2007年要突出抓好9個方面的重點工作：一是加大學習宣傳力度，使"安全發展"科學理念更加深入人心；二是推動兩個負責制落實到位；三是認真實施安全發展規劃；四是繼續抓好煤礦安全這個重中之重；五是切實加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全監管，配合有關部門，深入開展道路交通等重點行業領域的安全專項整治；六是繼續推進安全生産源頭治本、政策治本，建立長效機制；七是加大安全生産配套立法和執法力度；八是加強安全生産應急管理工作，提高防範和處置事故災難的能力；九是健全安全生産監管體制機制，加強自身建設。

    關於今年年初和春節期間的安全生産工作，李毅中要求重點做好8項工作：一是抓緊深化煤礦兩個攻堅戰的相關工作；二是加強危化品、煙花爆竹安全監管，堅決把事故上升的勢頭壓下來；三是做好非煤礦山安全防範工作；四是配合相關主管部門，組織開展督查檢查；五是完善安全規劃，抓緊啟動"十一五"規劃項目；六是抓緊事故查處結案，嚴肅追究事故責任；七是完善應急預案，做好值班值守工作；八是加強黨風廉政建設，維護良好的隊伍形象。

    總局黨組成員、國家煤礦安監局局長趙鐵錘講話 趙鐵錘在會上回顧了2006年全國煤礦安全監察工作。他指出，2006年全國煤礦安全生産形勢保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢，各級煤礦安全監察機構、地方煤礦安全監管和煤炭行業管理部門認真貫徹落實黨中央、國務院關於安全生産工作的重要部署，在依法履行煤礦安全監管監察職責、強化煤礦安全行政執法、著力推進瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰的深化、強化企業安全生産基礎工作、積極落實安全生産治本之策等方面，開展了卓有成效的工作。這主要體現在五個方面：一是依法履行職責，監察執法工作不斷加強；二是突出工作重點，煤礦瓦斯治理取得新的進展；三是強化源頭治理，整頓關閉工作持續深入開展；四是搞好檢查指導，企業安全基礎管理有所加強；五是嚴肅責任追究，事故查處力度不斷加大。

總局黨組成員、國家煤礦安監局局長趙鐵錘講話

    趙鐵錘對2007年春節前後和"兩會"期間煤礦安全監察工作做出安排，他強調要著重抓好"七個落實"：一是落實"監察計劃"，不斷加大執法力度；二是落實"十二字"方針，繼續深化瓦斯治理；三是落實"三年規劃"，深入推進整頓關閉；四是落實"指導意見"，努力夯實管理基礎；五是落實準入制度，繼續強化源頭管理；六是落實"四不放過"，嚴肅追究事故責任；七是落實治理責任，努力消除事故隱患。

    會上，總局調度統計司司長支同祥通報了2006年和2007年元旦全國安全生産情況。通過視頻會議系統，河南省安全生産監督管理局、河南煤礦安全監察局局長李九成彙報了河南省煤礦整頓關閉工作進展情況，北京市安全生産監督管理局局長周毓秋彙報了建築業和煙花爆竹安全監管工作進展情況，江西省安全生産監督管理局局長鄧興明彙報了2006年安全生産控制考核指標落實工作的進展情況，四川省安全生産監督管理局局長林書成彙報了加強道路交通綜合監管情況。

    最後，王德學在主持會議時強調，毅中同志和鐵錘同志的講話非常重要，對各單位做好2006年的工作總結、開展好2007年的安全生産工作具有很強的指導性和針對性，特別是毅中同志的講話，言簡意賅，極具針對性，是2007年安全生産工作的基本方略和行動指南，大家要認真學習、深刻領會。同時，王德學對各單位、各部門提出三點要求，一是要認真學習貫徹本次視頻會議精神；二是要繼續做好2006年的工作總結和進一步明確2007年的工作思路；三是要切實抓好春節前後和"兩會"期間的安全生産工作。他要求各單位、各部門要針對重點領域和行業，對安全生産監管監察要嚴防死守，對各類隱患要細查快改，確保全國人民度過一個祥和、愉快、安全的春節，為"兩會"創造一個良好、穩定、安全的社會環境。他要求各部門、各單位將本次會議的貫徹落實情況，在元月20日前報安全監管總局辦公廳和煤監局綜合司。

    安全監管總局、煤礦安監局機關司級以上幹部，國家應急救援指揮中心部門副主任以上幹部，在京直屬單位的黨政主要負責人，在總局視頻會議室參加了會議。

    各省（自治區、直轄市）及新疆生産建設兵團安全生産監督管理局、各省級煤礦安全監察機構副處級以上幹部；煤礦安全監管部門、煤炭工業管理部門等有關負責人，通過視頻會議系統在各分會場參加了會議。