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中東部全面啟動農村義務教育經費保障新機制改革
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年01月21日   來源:教育部網站

    農村娃今春上學不用繳費了

    “如今政策真好,農村孩子上學不用繳費了!”2007年,我國中東部地區全面啟動農村義務教育經費保障新機制改革,至此我國農村地區已全部納入義務教育經費保障新機制。新年伊始,中東部地區各省份就積極部署有關工作,確保新機制改革所需資金撥付到位,進一步規範學校收費行為,嚴禁“一邊免費,一邊亂收費”等現象發生。

    確保春季開學資金到位

    山東省省長韓寓群日前主持召開了省政府第85次常務會議,專門研究了教育工作,要求各級政府抓好落實,確保1月25日前將保障資金撥付到學校。1月17日,在山東省財政廳大樓,隨著副省長王軍民輕點鼠標,山東省2007年第一季度全省農村義務教育保障資金3.86億元撥付到縣。記者在該省農村義務教育經費保障機制改革首批專項資金撥付儀式上了解到,從今春開學起,山東將全部免除760萬名農村義務教育學生的雜費,為農民減輕負擔18億元。

    在1月19日召開的河南省義務教育均衡發展暨農村義務教育經費保障機制工作會議上,河南省副省長王菊梅強調,凡達不到義務教育經費“三個增長”、截留挪用義務教育經費和城市教育費附加以及義務教育均衡發展緩慢的縣(市、區),將依法對政府主要領導、分管領導和有關職能部門的負責人實行問責。該省還決定,今年全面免除農村義務教育階段學生的雜費,所需的25億元資金按比例分擔,嚴禁各學校對雜費“先收後免”,縣財政要將免雜費所需資金提前撥付到位,不能因撥付遲緩而影響春季正常開學。

    從2006年春季起,福建省也全面實行全省農村義務教育階段學生免除學雜費,全省共免除學雜費資金達6.78億元,惠及361萬農村學生。

    明確各級政府承擔比例

    農村義務教育經費保障新機制改革,被列入了湖南省政府2007年為民辦的八件實事之一。湖南日前組織財政、教育等有關部門工作人員分成5個組,赴全省14個市州進行第一輪督查。此次督查的內容非常詳細,包括資金的落實、貧困生寄宿生生活補助經費的安排和人數、教職工地方性津補貼的發放情況等。據悉,湖南今年預計投入新機制資金19.23億元(不含中央免費教科書資金),其中中央承擔61%,省級承擔26.1%,市級承擔3.9%,縣級承擔9%。

    浙江省2006年秋季就對全省城鄉義務教育階段學生全部免除了學雜費,513萬名義務教育學生家庭戶均免交學雜費近100元,免交的5.5億元學雜費全額由各級財政承擔。此舉標誌著浙江農村義務教育經費保障機制初步建立,這一事件日前被評為浙江省2006年十大新聞之一。實施免除學雜費後,增加的教育投入原則上由市、縣(市、區)財政承擔。省財政對一類地區(欠發達地區及海島地區)實行全額轉移支付,對其他市、縣(市、區)根據經濟和財政狀況,分別按二類地區省補70%、三類地區省補50%、四類地區省補30%、五類地區省補20%給予轉移支付。

    嚴防“一邊免費一邊亂收費”

    江西省將義務教育全面納入財政保障範圍,確保上級政府的義務教育轉移支付資金按照規定全部用於義務教育。從今年開始,全省農村小學生均公用經費將達到60元、初中生均公用經費將達到80元。該省要求任何組織和個人不得侵佔、挪用義務教育經費,不得向學校非法收取或者攤派費用。

    記者從近日召開的2007年度湖北省教育工作會議上獲悉,今春開學,湖北600萬名農村中小學生將免學雜費。據介紹,該省農村義務教育學校將全面實施新的經費保障機制,學校一律停止收取學雜費(含信息技術教育費),全部取消農村義務教育階段學校各項行政事業性收費項目。學校只能按規定收取課本費、作業本費兩項代收費,寄宿制學生按當地物價部門核定的標準收取住宿費。除此之外,學校和教職工不得再向學生收取其他任何費用。對享受“兩免一補”的學生,憑“資助證”免繳學雜費和領取免費教科書,嚴禁“先收後退”和“一邊免費,一邊亂收費”。這一政策將惠及該省600萬名農村中小學生。(中國教育報)

 
 
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