昨天（1月20日），2007年全國水政工作會議在黑龍江省哈爾濱市召開。水利部副部長周英出席會議並作題為“完善水利法制，服務水利發展，促進社會和諧”的講話。黑龍江省副省長申立國到會並致詞。

    周英首先回顧了2006年水政工作取得的成效。她指出，水利部黨組對過去一年的水政工作給予了充分的肯定，“依法治水進程加快”成為2006年水利工作的突出特點之一。2006年水政工作突出表現在六個方面：一是水利立法取得豐碩成果，一批水法規規章頒布實施，立法前期工作穩步推進；二是水行政許可配套制度基本完備，貫徹實施《行政許可法》的工作重心由制度建設轉向規範管理；三是全面推行行政執法責任制，水利綜合執法邁出重要步伐，執法力度得到加強；四是水事糾紛調處取得明顯進展，糾紛預防機制和預警機制建設逐步推進；五是水權制度建設取得重要突破，水利政策研究不斷推進，體制改革逐步深化；六是“五五”普法全面啟動，水利法制宣傳活動豐富多彩。

    周英指出，在總結水政工作成績的同時，也必須清醒地看到，在推進水政工作的過程中仍然存在一些不容忽視的問題和制約發展的因素。需要通過完善工作思路、創新工作方法、加大工作力度，逐步加以解決。

    周英強調，要貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，進一步做好水政工作，為加快水利發展、促進和諧社會建設提供法制保障。首先，要深入學習，進一步提高認識，正確把握水政工作在推進可持續發展水利、構建和諧社會中的重要地位和作用；其次，要堅持正確的方針和理念，正確把握水政工作在推進可持續發展水利、構建和諧社會中的方向和使命；第三，要探索科學合理的工作方法，講求公正，增強水政工作在推進可持續發展水利、構建和諧社會中的科學性和有效性；第四，要探索有效的工作機制，提高水政工作在推動可持續發展水利、構建和諧社會中的制度化和規範化。

    在部署2007年水政工作時，周英強調，要認真貫徹黨的十六屆六中全會精神和全國水利廳局長會議精神，圍繞水利中心工作，緊密結合實際，把可持續發展水利的基本要求貫穿于整個水政工作中去，全面推進依法行政、依法治水。一是要以保障水利改革和管理急需的法規建設為重點，繼續推進《水法》、《防洪法》配套法規建設，努力填補制度建設空白；二是要以完善行政執法責任制和繼續推動水利綜合執法為重點，進一步規範和監督水行政執法，理順水行政執法體制，嚴厲打擊水事違法行為；三是要以制定水事矛盾焦點地區水利規劃和積極調處現有水事糾紛為重點，預防和化解水事矛盾，維護社會穩定；四是要以水權制度建設和水行政管理體制研究為重點，深入開展水利政策研究和政策制定工作；五是要以貫徹落實國務院行政復議工作座談會精神為重點，暢通民意渠道，加強對行政行為的監督；六是要以做好“世界水日”、“中國水周”、“全國法制宣傳日”集中宣傳為重點，紮實推進“五五”普法工作；七是要加強水政隊伍建設，為水利依法行政提供有力保障。

    水利部有關司局及流域機構有關單位的負責人，各省、自治區、直轄市和計劃單列市水利（務）廳（局）相關負責人出席會議。（王凱）