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國家林業局:建設三大林業體系 提供更多生態産品
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年01月26日   來源:林業局網站

    從今年(2007年)起,國家將全面推進現代林業建設,通過構建完善的林業生態體系、發達的林業産業體系、繁榮的生態文化體系,大力加快林業改革進程,充分挖掘和發揮林業的生態、經濟、社會三大效益和功能,滿足社會對林業的多樣化需求,逐步縮小我國與發達國家在現代林業建設上的差距。

    國家林業局局長賈治邦介紹説,我國現階段林業在提供生態産品和社會服務等方面,還遠跟不上發達國家林業發展進程,不適應我國經濟社會發展要求,生態産品已成為我國最短缺、最急需大力發展的産品,成為我國與發達國家的主要差距。近些年來,浙江、福建、江西、江蘇、遼寧等省在推進集體林權制度改革、建設現代林業方面探索了很好經驗,取得了明顯效果。當前,在全國全面推進現代林業建設時機成熟、條件具備、意義重大。

    2007年全國現代林業建設重點是:一是林業改革要在重點領域和關鍵環節取得突破。要在全國全面推開集體林權制度改革,在積極推進確權發證、承包到戶等主體改革同時,啟動並做好林業稅費、育林基金、林權抵押貸款、森林保險、商品林採伐管理、社會化服務體系、公益林補償機制等配套改革。積極推進國有林場分類改革、重點國有林區和森工企業改革。二是抓好造林營林和森林經營。推動城鄉綠化一體化建設和通道綠化、礦區綠化,開展碳匯造林、能源林基地建設試點,優化造林綠化方式,增加封山育林、混交林、鄉土樹種比重,啟動大徑級材和珍貴樹種培育工程。重點抓好100個國有林區和國有林場森林經營示範點建設。加強林業生産的科學管理和森林科學經營,改善採伐指標使用管理,賦予森林經營者更大自主權。三是抓好産業發展,提升林業對現代化建設的經濟貢獻率。大力發展林業種養業、加工業、服務業,重點發展生物質能源、生物材料、生物制藥等高新技術産業,推進林業産業特色化、規模化、專業化、標準化、品牌化建設,加強對各種林業經濟合作等社團仲介組織發展的指導、監督、管理和服務,不斷提高林業産業發展的組織化程度,開展林業名牌産品、綠色産品和産業集群認定扶持。四是狠抓林地、濕地、沙地“三地”管理。嚴格林地徵佔用審批及林地用途管制,建立專家評審和公示制度,依法落實林地佔補平衡制度,推進全國濕地保護工程實施,加強沙化土地防治管理,優先保護好現有荒漠植被。五是加強林業災害防控。提高森林防撲火裝備水平,實施林業有害生物防治工程,強化對松材線蟲、美國白蛾等重要外來有害生物防治,嚴防新的外來有害生物入侵,嚴密監測防控野生動物疫源疫病。六是抓好生態文化建設。加強生態文化基礎建設,抓好森林博物館、森林標本館、自然保護區、森林公園、林業科技館、城市森林等森林文化設施建設,保護好旅遊風景林、古樹名木和革命紀念林。七是抓好科技興林和依法治林。著力加強科技示範點建設,開展林業科技管理年活動。

    2006年,我國林業建設成績顯著。全年完成營造林任務7800萬畝,完成義務植樹21.6億株。林業總産值超過9000億元,木材産量7802萬立方米,人造板産量6380萬立方米,林産品貿易額突破470億美元。集體林權制度改革在12個省區市全面推進或開始試點,億萬農民從中受益。天然林保護、退耕還林、三北防護林、京津風沙源治理、野生動植物保護及自然保護區建設、速生豐産林等林業重點工程穩步推進。(國家林業局宣傳辦公室)

 
 
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