吉林省松原市自2001年實施生態市建設以來，在松原市委、市政府的領導下，在吉林省生態辦的大力支持下，認真貫徹落實《吉林省生態省建設總體規劃綱要》，全力實施《松原市生態市建設規劃》，堅持保護、治理、優化、開發的方針，圓滿地完成了生態市建設第一階段工作任務目標。

    截至2006年底，松原市共建設生態項目45項，完成投資5.1億元。完成草原“三化”治理20萬公頃，佔全市“三化”面積的66%。西部治鹼工程項目區內的農民人均收入比治理前增加160元左右。完成退耕還林工程任務167.8萬畝，治理水土流失面積15.5萬公頃。城市亮化、綠化、美化工程完成了栽植各種樹木80萬株，種植花草15萬株，建草坪8萬平米。建設綠色、有機、無公害食品基地8個，認證綠色農産品總數達33個，綠色食品認證面積74萬畝，産量達到53.5萬噸，年創産值達到8億元。同時松原市開展了一系列生態宣傳活動，生態文明得到普及和提高。通過五年多的努力，生態環境惡化趨勢得到了有效控制，城鄉環境質量有了明顯好轉，資源的生態效益和經濟轉化速度明顯提高，初步建立起具有松原特色的生態環保型效益經濟框架，為做好生態市建設第二階段工作奠定了堅實基礎。

    這幾年主要做了以下幾個項工作：

    一是強化領導意識，把各項建設任務落到實處。松原市各級領導十分重視生態市建設工作，成立了以市長為組長的生態市建設領導小組，下設生態市建設領導小組辦公室，負責日常工作。在工作中，全市實施了重大項目、重點産業專項推進組制度，松原市主要領導定期召開協調會、調度會，認真聽取工作進展情況，幫助解決工作中的實際困難。市直有關部門精誠協作、積極配合，特別是2003年市直每個部門都投資認治了一塊草原，形成了齊抓共管的局面。項目區所在的鄉村都主動配合項目施工，盡全力提供一切便利，使項目進展十分順利。

    二是加大宣傳力度，形成建設生態市良好氛圍。幾年來，針對部分群眾對保護生態環境缺乏足夠認識，只注重眼前利益，忽略長遠效益，存在著治理生態環境與己無關等思想，不斷加大生態市宣傳力度。通過宣講和一系列的宣傳教育活動，全市廣大幹部群眾的生態意識進一步增強，生態文明程度進一步提升。

    三是強化管理，不斷創新工作機制。生態環境的治理，投資是前提、建設是重點、管理是關鍵。通過工作實踐，松原市形成了以“三項制度”和“三個機制”為框架的管理模式。“三項制度”，即制定了《西部治鹼工程乾安市鹽鹼化草原治理項目管理實施細則》、《西部治鹼工程乾安市鹽鹼化草原治理項目管理制度》和項目資金管理實行報賬制度。“三個機制”。第一是聯管制。實行市縣生態辦、牧業局（草原站）、鄉、村“四位一體”的聯合管理機制。第二是承包制。項目建成後，本著有償、長期、到戶的原則，由政府主管部門向社會進行競價發包，優先包給當地養殖大戶，一包10-30年不變。第三是股份制。對已治理的鹽鹼化草原，採取股份合作制的方式經營。通過制度的創新有效地推動生態市各項工作順利開展。

    四是依靠科學技術，努力提高生態建設水平。針對松原市鹽鹼化草原治理難度大、見效慢、週期長等實際問題，通過積極與各類大專院校、科研院所廣泛取得聯絡與溝通，大量收集各類鹽鹼化草原治理技術資料，探索治鹼工程的有效途徑。一方面，依靠科技，大膽試驗。以吉林吉農草業技術發展有限公司和市草原管理站為技術支撐，分別在乾安縣暑字鄉和前郭縣寶甸鄉的退化耕地和“三化”草原內種植了30公頃苜蓿草和75公頃吉生羊草，收到了很好示範效果。另一方面，區別於鹽鹼化草原各地塊不同情況，科學合理地進行治理。對輕度鹽鹼化草原實行圍欄管護，使其自然恢復植被；對中度鹽鹼化草原實行圍欄、淺翻、補播，進行草原改良，增加草原植被蓋度；對無自然恢復能力的重度鹽鹼化草原實行圍欄、淺翻、重耙的同時，選擇優質抗旱耐鹼的樹種、草種，推廣“喬、灌、草”相結合的立體種植模式，按照試驗、示範、推廣的程序，對其進行綜合性治理。（趙文忠）