圖為全國科技工作會議會場

    科技部部長徐冠華在全國科技工作會議上要求科技界在2007年狠抓落實，協力攻堅，努力實現科技工作的新突破。

    他在工作報告中説，2007年的科技工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實全國科技大會精神和《規劃綱要》部署，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，以提高自主創新能力、加快建設創新型國家為主線，以落實確立企業在技術創新中的主體地位、完善體制機制和政策環境、加快實施國家重大科技專項這三大戰略任務為重點，以體制創新為動力，繼續實施“人才、專利、技術標準”戰略，在加強企業技術創新、科技經濟政策協調、科技宏觀管理三方面取得新突破。

    他指出，今年，科技部將重點加強做好以下八方面的工作：

    1．落實《規劃綱要》重大專項方案論證工作，正式啟動若干重大專項。

    根據重大專項實施的要求和目前進展的實際情況，今年工作的重點是落實實施方案和組織論證工作，力爭16個重大專項實施方案年底前全部提交國家科技教育領導小組審議，在年內正式啟動實施若干項重大專項。

    2．實施以海洋資源與環境、可再生能源為代表的重點專項，解決經濟社會進一步發展的緊迫問題。

    按照《規劃綱要》要求，在確保國家重大專項實施的基礎上，協調科技計劃和部門、地方科技資源，組織實施若干重點專項，初步考慮在海洋資源與環境、可再生能源、清潔汽車、高效能計算機和網絡技術、重大醫療器械設備等領域，力爭在“十一五”期間取得較大突破。

    3．加大基礎研究和前沿技術研究的支持力度，提高我國的原始創新能力。

    在綜合交叉和重要科學前沿領域進行重點部署，組織實施納米、幹細胞、蛋白質、生殖與發育等科學研究計劃。同時依託國家科研院所和研究型大學籌建10個國家實驗室和20多個國家重點實驗室。加大對國家野外臺站的支持力度；推進科學數據共享工程。積極探索國家實驗基地管理體制和運行機制，鼓勵地方政府、企業和社會各界以多種方式參與國家實驗室建設。結合國家重大工程項目實施，加強能源、信息、材料、先進製造、交通、地球觀測與導航等領域核心技術的開發與集成應用，開展現代服務業、製造業信息化、新一代智慧化控制等前沿技術探索，攻克一批關鍵和共性技術。

    4．發展現代農業，提升農村科技創新能力。

    一是啟動新農村建設科技試點示範工作。引導建設100個左右新農村建設科技示範村、60個示範鄉鎮，大力加強現代農業技術的研發，重點解決糧食豐産技術、生物質技術開發綜合利用、重大動物疾病防治、農業生態治理、農産品深加工等方面的關鍵技術；二是加快國家農業科技園區等現代農業科技示範基地的建設與發展。建設和加強一批以現代農業技術示範輻射為主的農業園區建設。支持地方建設一批星火産業帶、星火技術密集區等農業科技基地，為推動現代農業的發展提供經驗；三是提升農村基層科技工作活力和能力。積極推動和完善農業專家大院、星火110、農村經濟合作組織等多元化農村科技服務體系建設。

    5．強化社會發展領域科技工作，為構建和諧社會提供有力支撐。

    突出節能、降耗主題。重點開展建築節能，推進工業領域降低資源消耗，減少溫室氣體排放等關鍵技術研究，開展依靠科技促進環境友好型和資源節約型社會示範工作；完成“中國節能技術政策大綱”的修訂和發佈，制定礦産資源和油氣資源勘探開發等技術政策；繼續推進可持續發展實驗區和示範區工作，加強在環境治理、生態修復、社區醫療、防災減災、公共安全等公益性領域科技工作，實施區域可持續發展科技計劃；繼續推進中醫藥現代化、國際化，發佈《中醫藥創新發展規劃綱要》；加強生態補償機制和相關政策法規、技術經濟社會可持續發展預測等社會發展科技戰略性、系統性、前瞻性研究。

    6．以制度建設為重點，繼續深化科技管理改革。

    以創新型企業試點和促進産學研結合為重點。協調和指導地方開展創新型企業試點工作；組織科技改革專項調研，提出新形勢下深化科技體制改革的新思路、新舉措；繼續推進科技評價和獎勵制度改革，調整國家獎勵的標準和導向，減少基礎研究、前沿科學探索中過於頻繁的量化評價活動，減少面向市場研究的獎勵數量，制定促進鼓勵科學家潛心研究機制和對“非共識”項目進行資助的辦法；全面推行和規範科技經費預算管理工作，繼續強化科技計劃和專項項目經費預算的評審評估工作，建立預算評審復議制度。會同財政、監察等部門開展經費使用監督檢查工作，跟蹤計劃項目資金運行情況。切實提高經費監督工作的權威性和規範性；會同各有關部門就政策落實有關情況和問題溝通協調，建立中央與地方聯動機制，開展政策實施細則實施情況調研，對政策細則的實施效果進行評估。通過科研誠信建設部際聯席會議，形成指導科研誠信建設的協調機制，共同推動科研誠信建設。

    7．以重大項目、創新能力、環境建設為抓手，全面加強地方、行業科技工作。

    今後支撐計劃由地方牽頭組織的項目經費比例要達到1/3；安排由地方組織牽頭的項目資金不少於10億元。一些體現國家目標的重點任務可交給基礎較好的地方牽頭組織實施；以提高創新能力為著眼點，加強行業科技工作；進一步密切科技規劃與産業發展規劃的聯絡，密切科技計劃項目與國家重大建設工程的聯絡；把營造創新環境和促進産業化發展作為“火炬”工作的重點。實施國家高新區“二次創業”，優化高新技術産業發展環境。聯合國務院有關部門修訂併發布高新技術企業認定的管理辦法，建立高新技術企業認定備案制度，促進企業進一步增加研發投入。加強技術創新支撐服務體系建設。

    8．充分利用全球資源，開創國際科技合作工作的新局面。

    以“中醫藥國際科技合作計劃”和“新能源國際科技合作計劃”為重點，在能源、水資源、環境保護、農業、醫藥、信息、新材料等領域組織實施一批重大國際科技合作項目；結合國家各類科技計劃、重大專項的開展，實施“優秀人才引進”專項行動，凝聚和吸引世界頂尖科技人才；建立跨部門、跨地區的國際科技合作統籌協調機制。促進我國優秀科研機構、大學與世界一流科研機構、大學的實質合作，建立一批國際聯合研發基地和國際科技合作産業化基地。

    徐冠華希望科技界緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持科學發展觀，樹立堅定的民族自信心，敢於創新、敢於爭先、敢於跨越，要在真抓實幹上下功夫，協力攻堅，以優異的成績迎接黨的十七大的勝利召開！