2月15日,農業部召開全國草原防火工作視頻會議,全面部署2007年草原防火工作。農業部要求各地緊急動員,落實各項草原防火措施,確保草原防火各項工作順利完成。
農業部副部長尹成傑在講話時強調,各地要從提高執政能力、維護國家生態安全、構建社會主義和諧社會的高度,深刻認識新形勢下做好草原防火工作的極端重要性,按照黨中央、國務院的部署和要求,切實增強責任感、使命感和緊迫感,扎紮實實做好草原防火各項工作。
尹成傑説,近年來,通過各級政府和草原防火部門的共同努力,草原防火工作取得了明顯成效。草原火災應急管理體制不斷完善,草原火災應急預案體系基本形成,草原火災應急機制逐步健全,草原火災應急管理法制建設不斷完善,草原防火基礎設施建設穩步推進。近5年來,每年因火災而受害的草原面積均未超過10萬公頃,一直處於歷史較低水平。
尹成傑指出,當前草原防火工作還存在著一些不容忽視的問題。部分地區對防火工作重要性和嚴峻性的認識不足,存在鬆懈麻痹思想和僥倖心理;個別省區管理體制沒有理順,火情上報、火災處置等存在扯皮推諉現象;宣傳教育存在死角,有的地方對火災肇事者和有關責任人員處理不力。各級草原防火指揮部和草原行政主管部門要充分認識這些問題的嚴重性,認真分析研究,採取有效措施,切實加以改進。
尹成傑強調,當前和今後一個時期的草原防火工作,要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,深入貫徹《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》,落實和完善應急預案,提高預防和處置草原火災能力,有效防止重特大草原火災的發生,最大程度地減少損失,保障人民群眾生命財産安全。2007年,要重點做好以下幾項工作。一要加強組織領導,切實落實責任。要進一步完善草原防火組織指揮和辦事機構,明確職能,充實力量,保證必要的工作條件;二要完善應急預案,提高反應能力。各級草原防火部門要把落實草原防火應急預案作為重中之重,按照預案的規定組織開展實戰演練,提高應急處置能力和各部門的協調配合能力;三要加強監督檢查,消除火災隱患。各級草原防火部門要組織力量對本地區的草原防火工作進行全面檢查,發現問題,要及時整改,堅決杜絕火災隱患;四要加強監測預警,及時處置火情。草原防火期內要堅持24小時值班,嚴格執行火災報告制度,確保火情信息暢通。要及時掌握、準確研判火災發生情況,快速作出反應;五要強化宣傳培訓,提高防火意識。通過宣傳培訓,提高群眾的避災防災和自救互助能力,增強防撲火隊伍的實戰能力;六要加大投入力度,完善基礎設施。認真組織實施草原防火建設項目,充分發揮投資效益。
據氣象部門和專家分析預測,受全球氣候變暖及“厄爾尼諾”現象的雙重影響,2007年很可能成為有記錄以來的最熱年份,高溫熱浪、持續乾旱等極端天氣將較常年偏多,加之去冬今春大部分牧區降雪偏少,冰雪融化時間縮短,草原植被提前裸露,今年的草原防火形勢十分嚴峻。農業部要求各地一定要高度重視春節和“兩會”期間的草原防火工作,按照這次會議的要求,工作早部署,措施早到位,認真做好火情監測和值班等各項工作,確保火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,不得出現任何紕漏。農業部在春季草原防火期之前將派出督查組赴重點防火地區進行檢查。農業部草原防火指揮部辦公室將不定期對各地防火值班情況進行抽查,對脫崗、缺崗情況給予通報批評。
會議由農業部副部長、草原防火指揮部總指揮張寶文主持。中國氣象局、武警森林指揮部有關負責同志應邀參加了會議。